一、論文選題的背景及意義 
農業、農村、農民是關系黨和國家全局的重大問題，也是黨中央、國務院一直給予高度重視的問題。《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中，進一步明確了我國農村改革發展的基本目標和主要任務，提出要“把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，創新體制機制，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。”在“十二五”規劃綱要中也明確提出要實行“強農惠農，加快社會主義新農村建設”的政策。因此，推進農業現代化，加快社會主義新農村建設是具有重大意義的。 
電力是農村經濟社會發展不可或缺的公共性基礎產品。1923年中國農村開始用電，20世紀60年代開始農村電力網得到了較快速度的發展，20世紀80年代開始對農網線路和裝備進行改造，之后，中國農網向標準化和自動化方向發展。到20世紀90年代，我國農網總體規模已居世界各國之首，中、高壓電網規模略低于美國，居世界第二位。 
從1999年開始，我國對農村電網進行了大規模的投資、建設和改造，國家電力公司對躉售縣供電企業和部分自供自管縣供電企業進行了代管、上劃或股份制改造，鄉鎮電管站改制為縣供電企業管理的農村供電所，實現了縣鄉電力一體化管理。“兩改一同價”極大地改善了農村電力基礎設施，初步調整了農電管理體制，顯著降低了農村綜合電價，有力地促進了農村經濟社會的發展。  但是，由于我國農電網絡點多、面廣、線長，技術和管理水平均較低的特點，我國農電一直存在有“重發，輕供，不管用”的問題。而且，目前我國農網的布局還不盡合理，供電可靠性不夠高，局部地區電壓質量還達不到標準；線損率指標與發達國家相比還有相當大的差距，降損節能的潛力也仍然較大。在農網管理方面，配電側管理尚未在廣大農電系統中普及和推廣，信息管理系統在我國農電系統的普及程度和應用水平也仍然偏低，先進的綜合資源規劃技術在電網、電源、負荷布局和規劃方面的應用則更為少見。 
隨著社會經濟的發展和農村群眾生活水平的不斷提高，農村用電在不斷發展和變化著，農田排灌，“三高農業”，家庭用電，副業加工，村辦企業等的用電量穩步地增長。同時，農民的收入水平逐年提高，大批量的現代化家電產品進入了農村家庭。農村消費者對電力的需求也逐年增加，城鎮用電量已有接近飽和的勢頭。根據國家發展農村經濟的重大決策，在未來十幾年中，我國農村社會經濟將會進入高速發展時期，我國也將繼續積極推進農村經濟增長方式的轉變，提高農業科技和裝備水平，加快農業現代化建設，以促進農村經濟全面繁榮。農業、農村經濟和農民生活水平將會得到進一步的發展和提高。因此會促使縣城、農村各項用電高速的、大幅度的增長，農村負荷的分布和特性將會發生更大的變化。 
綜上所述，在新的形勢下，如何從我國國情出發，進一步認識和理解現階段我國農電的基本現狀與特殊屬性，把握農電發展客觀規律，合理選擇農電體制改革實現途徑，有序推進農電管理體制改革，建立農電可持續發展新機制，已經成為農電工作的首要任務。因此，在電力市場環境下，對農電市場化商業模式進行研究，為開拓農村用電市場有著重要的意義，也能為更好地促進農村經濟社會發展。 
二、國內外的研究現狀及趨勢 
農電市場改革的總目標是引入競爭，提高效率，優化資源配置，提供優質服務，促進電力工業可持續發展。隨著農電體制改革的不斷深入，農電市場管理，營銷越來越受到電力企業的關注。加之我國經濟發展格局不斷變化，能源銷售市場競爭愈來愈烈，所以國內對于農電市場的研究有很多相關的文獻。 
以電力市場消費市場的特點以及電力市場營銷為理論基礎，從宏觀和微觀上論述了電力企業經營的戰略體系，從理論到時見闡述了電力市場的需求預測，并探討了發電市場、輸電和配電市場的商業化運作等有關問題和相關的經營模式，從而研究了農村電力市場商業化運作的相關問題。主要分析的是農村電力市場的開拓和發展的策略和模式，并對農村電力市場管理體制改革模式和發展中存在的問題進行了系統的分析和研究。主要是從需求側管理和投資現狀方面，討論了農村電力市場管理模式的相關內容以及在農村電力市場中存在的不利因素和相應的具體措施。 
由以上可知，目前對農村電力市場的研究有很多，基本偏重于農村電力市場的開拓和管理策略；也有部分針對農村電力市場商業化運作的研究，但是大部分研究還僅局限于政策理論，對于農村電力市場化商業模式進行深入分析和研究的還很少。隨著電力行業市場化改革的深入和區域電力市場的逐步推進，農村電力市場化商業模式的研究還需要進一步的深化，將會為農村電力市場的發展產生重要的意義。 
為了促進農村電力的發展，世界大多數國家都建立了一系列特殊的農電發展政策，這些政策對于我國農電市場的發展有著十分重要的借鑒意義。 
美國電力公司認為供電成本高無利可圖，為了解決農村的用電問題，政府幫助農村居民成立了農電合作社，使用國家提供長期低息貸款建設和發展農村電力[2]。美國對農電合作社采取優惠扶持政策，農電合作社對聯邦政府所有電廠的電力擁有特惠權或“第一購買權”，政府擁有電廠的電價較商業性電力公司的電價要低。 
政府對農電合作社采取長期低息貸款政策，1936～1979年，美國政府通過農村電氣化局先后向農電合作社提供了數百億美元15～50年的長期貸款，年利息僅為2%。這些貸款占農電合作社總投資的1/3以上。直到1979年，由于美國經濟蕭條、通貨膨脹等原因，貸款利率才提高到5%。 
美國的電力改革和市場開放，目前美國電力系統的運營大體分為三部分，發電、輸電、配電。各環節獨立經營，在配電端出現了零售商，用戶可以自由選擇不同的發電商、輸電商和零售商。美國的農電合作社在市場改革中，與政府合作，參加市場競爭。同時，為了更大的發展，目前正進行資產重組上市，以籌措更多的資金進行發展。 
在巴西是國家電力公司負責電網的發展規劃，農村電氣化規劃和投融資等。巴西的農村電力主要是向邊遠的農村農戶提供電能，從而帶動提高農作物的產量，農村工業化程度等，農村的電價比城市便宜35%，政府在農村電力上的投入由全國的稅收進行補償，進而從社會效益和帶動的經濟發展所產生的稅收來衡量對農村電力建設和發展的投資回報。  巴西的農電政策主要是建立長期穩定的農村電氣化發展基金。國家要求每年從配電公司銷售收入中拿出3% 集中使用，以貼息、無息貸款或撥款的方式用于農村的供電設施建設，還貸年限達到35年。1999～2001年巴西對偏遠無電農村實施了光明工程，共投資15 億美元，其中政府撥款10億美元，各電力公司自籌5億美元。對農村供電實行低電價政策，采用城市對農村交叉補貼的辦法。目前城市居民電價比農村高50%左右（農村生活電價折合人民幣為0.40元/(kW•h)，城市為0.60元/(kW•h)）。建立電價調節基金，盈利的配電公司對虧損的配電公司進行補貼。 
日本政府對農村電氣化采取了優惠扶持政策，對配電工程建設提供貸款，對農民生活用電及農業排灌、脫谷加工用電分類收費，電價優惠20%。1949年，北海道頒布了《自用小發電設備補助規則》，以200 kW及以下的水電設備為補助對象；1951年公布《農林漁業資金通融特別會計資金貸款法》，原則上以100 kW以下（后又擴大到500 kW）為對象實行貸款；1962年公布《農林漁村引進電氣促進法》，目的是為一些尚未通電或供電不足的且未開發的地區提供電力，改善這些地區農民的生活；1967年，北海道將邊遠山區農民自用電設施轉為一般公共事業，以減輕當地農民維護這些設備的負擔。 
法國的農電政策主要體現在農村電力建設資金的籌集上，籌資渠道固定，各管理機構都有自己的任務和集資比例。農業部對農村電力建設的投資，在法國國民經濟發展計劃中列入國家投資計劃，占總投資的18％；法國電力公司的投資占總投資的20％；法國農村電氣化特別基金會投資占32％，這是法國電力公司按一定比例從收取的電費中提取的；當地稅務部門提供占總投資15％的資金；當地農民用戶集資占投資的15％。 
加拿大對于農村用電的管理，各級政府都很重視，并制定優惠政策。加拿大政府很重視農村電網的規劃，首先確定規劃目標，根據目標，研究選擇方案，規劃一般為10年期，因為農村發展變化較快，規劃期限不宜太長。方案要依據農戶的期望，研究分析融資情況，按投資、運行、維護費用最小即運行期費用最低的原則考慮。 
加拿大的電力管理模式與中國非常類似，發輸配企業絕大部分為政府所有，且壟斷經營。為了適應市場競爭，首先在發電端引入競爭機制，隨后在與美國有電量交換的州進行電力市場開放，利用自己豐富的水利資源所提供的低成本電能，參與美國的電力市場競爭。其他無此優勢的省，由省議會表決決定是否開放電力市場，實行競爭。加拿大的電力體制改革和農電管理體制，是根據當地的經濟發展水平和電力發展的特點確定的。他們在電力體制改革方面最值得重視的一點，就是先立法后改革；另一點就是結合本國實際情況，設計體制改革方案。 
澳大利亞對農村電氣化實行保護性福利政策。法律規定不論農村離電網有多遠都有用電的權利，并享有同樣的電價。對于高昂的農村低壓供電成本則采取城市補貼農村來實現。通過提高城市各類用戶電價消化農村供電的成本，使供農村用電的配電公司在利益上不受損害。各配電公司通過向銀行貸款建設農村電力設施，政府通過電費收入歸還貸款。注重農村再生能源的開發與利用。澳大利亞政府采取撥款或低息貸款辦法促進和支持太陽能電池在農村的應用。 
三、本文的研究內容和方法 
本文通過對研究農村電力市場商業模式的重要性和在對基于國內外對于農村電力市場相關政策和研究的認識以及對于農村電力市場的認識，本論文擬對農電市場化商業模式進一步的討論和研究。闡述了農村電力市場商業模式研究的理論基礎。分別闡述了市場供給需求理論和壟斷市場理論的相關理論，主要針對電力市場分析和研究了的市場需求和供給分析的相關理論，為進一步研究農電市場的有效需求提供了重要的理論基礎。對電力行業及農電行業的特點及管理進行分析和闡述，目的在于進一步認識和理解現階段我國電力市場和農電市場的特點和管理現狀，從而把握農電行業的發展客觀規律，為更加客觀地分析和農電市場商業模式具有十分重要的意義。分析研究了農電市場化商業模式的現狀及原則，從農電市場發展需求出發，分析了農電市場化的原則、目的和發展現狀以及存在的問題，并對農電市場化過去模式進行了深入的探討和研究。在對農電市場化的模式進行了深入的探討和研究的基礎上，探討了農電市場化商業模式的建議、實施和發展趨勢，并通過利進一步的深入研究，客觀地提出了對于農電商業化發展的建議以及應該注意的問題。對本文進行了總結，得到了一些有益的結論，并就該農電市場商業化模式的研究前景提出了相關展望。
文研究方法主要有（1）利用電力市場和經濟學的方法，對農電市場化的特點進行分析，主要研究了農電市場的商業化模式；（2）利用經濟學和管理學的方法，對農電市場化商業模式進行改進；（3）通過案例分析，對農電市場化商業模式的設計提供一些建議。 
本文的主要研究框架如下：
第一章 緒論  
第一節 本文的研究目的與意義
第二節  國內外研究現狀 
一、 國內研究現狀 
二、 國外研究現狀  
第三節 本文的研究方法與主要內容 
第二章 研究的理論基礎 
第一節 市場需求供給理論 
一、市場需求的概念 
二、市場供給的概念 
三、市場供需平衡理論 
第二節 壟斷市場理論及管理 
一、市場壟斷的概念 
二、反市場壟斷的措施  
第三章 電力行業及農電行業的特點及管理
第一節 電力行業特點及管理 
一、 電力行業的特點 
二、電力行業的管理  
第二節 農電行業特點及管理 
一、農電行業的特點 
二、農電行業的管理  
第三節 電力行業及農電行業的改革 
一、電力行業的改革 
二、 農電行業的改革  
第四章 農電市場化商業模式的現狀及原則 
第一節 農電市場化的現狀、問題 
一、農電市場化的現狀 
二、農電市場化中存在的問題 
第二節 農電市場化的原則、目的 
第三節 農電市場化的特點  
第四節 農電市場化過去模式問題探究
一、 壟斷型模式 
二、 單一購電型模式 
三、 批發競爭型模式  
第五章 農電市場化商業模式探討
第一節 銀企合作模式
第二節 農電超市模式 
第三節 農排服務模式  
第六章 農電市場化商業模式的實施建議和趨勢 
第一節 農電市場化商業模式的實施建議 
第二節 農電市場化商業模式的趨勢 
第七章 結論與展望
四、寫作進度安排
2014年10月，確定研究方向，與導師商議，擬定論文題目，并針對所研究的問題搜集資料。 
2014年11月—2014年12月，繼續資料搜集工作，并認真研讀，完成開題報告的寫作，列出論文寫作大綱，并開始論文初稿的寫作。 
2015年1月—2015年3月，完成論文初稿，在導師的指導下修改論文初稿，并最終定稿，完成論文。 
2015年4月—2015年6月，最終定稿，校對格式，完成論文，裝訂，提交并準備論文答辯。
五、參考文獻
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