1.1研究背景與意義

1.1.1研究背景

歷史統計表明，經濟增長與環境變化二者之間存在一定的規律性假說關系，即隨著一個國家或地區的經濟發展，環境污染物排放會隨之增加，到重工業時代達到頂峰，直到該區域的國內生產總值（GDP）不斷增長達到一個臨界點，環境污染水平會隨著GDP的增長出現下降的趨勢。發達國家的發展歷程已經證實了這個規律，這就是“環境庫茲涅茨曲線”（EKC），也被稱為環境的“倒U型曲線”。經過許多經濟學家的論證，該曲線同樣適合于我國的經濟和環境發展，因為經濟發展到一定的規模勢必會帶來許多有利于改善環境的效應，例如規模效應、技術進步效應等。但這需要一個前提就是通過環境效益與經濟效益的相互連接和均衡將生態環境與經濟發展兩個系統結合統一起來。然而，目前看來，我國在環境保護方面存在的一個主要問題就是沒有找到環境保護與經濟發展的連接點，相互之間難以實現有效的傳導，這也是可持續發展路上一個重要的制約點。環境問題是一個全球化的普遍性問題，尤其是在經濟飛速發展的過程中會變得更加突出和嚴重。當前我國作為世界第二大經濟體，三十多年來現代化進程不斷推進，工業化和城鎮化在提高人民生活水平的同時不可避免的造成了環境問題的加劇。歷史表明這是一個國家或地區發展的必經階段，但如何在這個階段減少環境污染，降低環境風險是我們亟需思考的問題。全年霧霾天數的不斷增加、各地環境事故頻發和一些生態物種的瀕臨滅絕都說明了隱藏的環境危機已經開始嚴重影響國民經濟的健康有序發展和人民生活水平的提高。自從1992年里約熱內盧世界環境和發展大會召開以后，環境保護演變成全球性問題并對國際貿易往來產生了深刻的影響。“綠色貿易壁壘”應運而生，許多國家開始以保護環境、資源為借口，制定一系列環保標準，限制外國商品的進口，我國越來越多的出口產品受到進口國環境規制的影響不斷加劇。此外，我國近兩年一直是全球環境新聞的熱點，2015年全球十大環境熱點事件中，與我國相關的新聞就有六條。在2016年全國兩會上，環保問題再次成為了討論重點。由此可見我國面臨的環境問題相較于別國更為復雜和嚴重，環境問題的關注與解決迫在眉睫。

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1.2國內外研究現狀

國外學者對環境績效評價的研究已經將近半個世紀之久，在該方面積累了大量的經驗和教訓。1969年美國環境保護署（EPA）公布了《關于推動產業界采用系統化環境影響評估程序》的國家環境政策法案。這是環境績效評價首次出現在公眾的視野，但是后來并沒有實施的具體記載。到1989年，挪威的NorskHydro公司發布了首份環境報告。在接下來的20多年，隨著環境問題的關注度增加，各國研究組織和學者對于環境績效評價的研究開始不斷增多。環境績效評價理論的研究在整個體系中屬于最基礎的研究，主要體現在對環境績效內涵和環境績效評價原則的研究。1993年，MPeacock指出進行環境績效評價時要能夠對表示環境狀況的指標準確度量，要有完善的績效評價標準，對環境問題要及時發現及時治理并形成報告總結，而且在這些原則的基礎上提出了開展環境績效評價的基本標準[1]。文章首次對環境績效評價一些理論問題進行深入分析和總結，為以后的研究提供了參考和方向。2002年，Charles.J.Corbett提出企業的環境績效評價要結合企業目標的設立、管理制度的建立和生產經營各個環節中體現的環保理念以及生產經營活動對環境產生的影響，其內容關鍵在于選擇環境績效指標、監測環境活動和評價環境績效，采用SPC技術對環境績效進行管理，運用系統能力指數監控環境風險，分析風險的變化從而得到環境績效評價的重點區域[2]。2004年，ISO14001將環境績效的定義精簡為“一個組織對其環境因素進行管理所取得的可測量的結果”，這一定義突出了以下三個要素：一是“環境因素”；二是“管理”；三是“可測量的結果”。2004年，T.Zobel和J.O.Burman通過對瑞典46個通過ISO14001認證的企業進行實證分析指出關于環境要素的識別和評價研究存在很大缺失，應該要從定義環境要素、完善環境要素更新過程、全面綜合環境要素、去除評價過程中業務活動的干擾、鼓勵雇員和利益相關者的參加以及參與者的能力等方面進行改進[3]。2012年，FabienMartinez提出在進行企業環境績效評價時要將企業經濟發展與環境保護責任相結合，將企業的環境管理工作納入經營戰略的一部分[4]。2016年，MLSong指出在大數據時代數據量大、速度快、多樣性高，傳統的環境績效評價方法在準確性和穩定性方面存在缺陷。文章在分析大數據技術的環境管理的最新進展后提出了需要提高傳統的環境績效評價普適化理論體系，大數據的環境績效評價系統必須基于管理科學、管理會計和環境科學等不同的科學領域，具體的評價過程涉及DEA、LCA和人工智能方法的改進和整合，還應在評估過程中收集、安排、分組和總結非結構化信息，以盡量減少信息丟失[5]。

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第二章企業環境績效評價基本理論

 

2.1環境績效的相關理論

2.1.1環境績效的概念

環境績效又稱為環境表現、環境行為，是指企業對環境因素進行控制而取得的可測量成效。ISO14001環境管理體系對環境績效的定義為：一個組織基于環境方針、目標和指標，控制其環境因素所取得的可測量的環境管理系統成效。這里，環境因素具體包括向大氣的粉塵排放、向水體的廢水排放、向土地的固體廢棄物排放、原材料和自然資源的使用、能源的使用、能量釋放、廢棄物和副產品以及物理屬性等，同時還應結合與組織行為、產品和服務相關的過去、現在以及將來可能的影響因素或參數；環境管理系統成效是指組織通過科學有效的環境管理取得的整體效益。環境績效是一種用來準確計量和評價組織活動的環境影響以及環境管理經濟效益的工具。廣義的企業環境績效是指企業在日常生產運營過程中以其環境目標和戰略要求為出發點，通過一系列環境保護和污染治理等措施獲得的整體成效，整個評價過程的系統性、動態性和綜合性較強，評價內容以定量和定性的形式表現。狹義的企業環境績效是指企業在日常經營過程中根據行業法規羅列的環境因素達標標準來判斷環境指標是否合規合法，例如生態資源的的使用量是否超標，廢棄物的排放質量和利用率是否達標等。這些標準往往是定量的，評價行為也較為機械和簡單。

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2.2環境績效評價的相關理論

 

2.2.1環境績效評價的概念

環境績效評價是以環境目標為參考針對組織的管理系統、操作系統，乃至于其周圍的環境狀況對組織環境績效進行量測與評估的一種系統的程序。其目的是通過向管理當局提供組織的環境信息來考核企業是否達到管理當局所制定的標準，此外還可以幫助組織管理者識別為實現環境目標所需的環境行為以及過程中可能存在的環境風險。[47]環境績效評價包括宏觀層面的國家、省域環境績效評價和微觀層面的企業環境績效評價，其評價主體是評價行為的發起人，即環境信息需求者，評價客體是評價行為的受體，其內容根據評價主體的不同而不同，可以是組織的操作系統、管理系統或者周圍的環境狀況等。對企業環境績效進行評價，可以讓企業掌握自身的環境管理狀況，還可以通過分析對比，確定重點環境因素，從而更新環境目標，降低環境風險，為利益相關者的評價提供依據。可持續發展是指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力的發展，是科學發展觀的基本要求之一。它強調在追求經濟利益和社會發展的同時要注重對環境的保護，目的是為了追求經濟長遠的發展，其內涵是要共同發展、協調發展、公平發展、高效發展和多維發展。因此，可持續發展強調環境保護是追求經濟發展的前提。環境績效評價是可持續發展理論的必然要求，也是企業能夠穩定、長久、健康發展的必經之路。它要求企業要打破傳統的只追求經濟績效的思維，發展的同時將目光放在環境保護上，只有自覺承擔和履行社會責任，才能實現環境保護和經濟行為的協同發展。

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第三章A煤電企業環境績效評價體系現狀及問題分析.............24

3.1A煤電企業環境績效背景介紹...........24

3.1.1A煤電企業簡介....24

3.1.2A煤電企業環境管理情況........24

3.2A煤電企業環境績效評價體系現狀.............28

3.3A煤電企業環境績效評價體系存在的問題...........28

3.4A煤電企業環境績效評價體系存在問題的成因分析.....29

3.4.1缺乏可持續發展戰略思想.......29

3.4.2缺少專業的評估人才.....29

3.4.3沒有統一的規范性要求...........29

第四章A煤電企業環境績效評價體系優化.............31

4.1A煤電企業環境績效評價目標確定.............31

4.2A煤電企業環境績效評價指標選取.............33

4.3A煤電企業環境績效評價模型構建.............38

4.3.1企業環境績效評價模型構建方法的選取依據.....38

4.3.2模糊綜合評價法的基本步驟.............38

4.3.3企業環境績效評價模型構建及應用...........41

第五章A煤電企業環境績效評價結果分析及改進措施.............52

5.1A煤電企業環境績效評價結果分析.............52

5.2相關對策建議........53

 

第五章 A 煤電企業環境績效評價結果分析及改進措施

 

5.1 A 煤電企業環境績效評價結果分析

A 煤電企業 2015 年環境績效評價最終綜合得分為 80.55，處于良好水平。這與該企業在當地環保部門環境行為評價中表現為“藍色”（良好）的評價結果相一致，驗證了本文針對 A 企業構建的環境績效評價體系的合理性和有效性，同時也說明了 A 煤電企業作為國內最大的煉焦煤上市公司，在環境保護方面能做到遵守國家相關法律法規，嚴格執行環保管理制度，積極進行污染物的排放和處理，基本達到了環境效益和經濟效益的相統一。在評價指標中，“內部業務流程”指標的單項得分為 83.65，處于“較好”的等級。說明 A 煤電企業的日常環境管理建設比較到位，通過分析近 5 年來該企業的社會責任報告和年度報告可以發現，企業不斷加強環境管理制度建設，并通過各個環保責任部門落實執行。2015 年環保處針對企業內部環境管理工作進行革新，在原有環保管理體系的基礎上擴充范圍，建立了聯通公司、各廠礦、車間隊組及非煤廠網點的“三級一網”環保管理網絡，并且根據企業內部經營業務的變化和外部環保形勢的發展，更新環保管理規章制度，制定了《環境保護管理考核辦法》、《建設項目環境保護管理辦法》等，不僅增加了新的管理內容，而且管理方法更加標準和嚴格。同時，在環保處嚴格管控下，企業的三廢排放量相比其他同行業企業較低，廢物綜合利用率高達 98%。此外，為了延伸產業鏈和提高資源的綜合利用率，A 煤電企業積極開展循環經濟項目，探索合理使用生態資源的有效辦法。由此均可以看出，A 企業在內部日常環境管理方面有不錯的成效。其次是客戶維度得分為 80.35，與企業環境績效整體水平相符。從各個二級指標的表現來看，首先該企業在 2015 年零環境事故，這主要得益于公司認真遵守國家環保法律法規和各項政策，嚴格執行建設項目的環評和驗收工作，以及加大基層單位排污工作的監測力度，對重點污染源直接在線監控等環保工作的落實。其次，在國家節能減排的號召下，隨著環保意識不斷增強，企業在環境保護預防和治理方面不斷加大投資，減少環境事故的發生和污染物的排放，憑借其在環境管理工作取得的成果獲得了“中華環境友好煤炭單位”、“綠色企業”等榮譽稱號，也說明了 A 煤電企業較好的履行了社會責任，在公眾心中樹立起了良好的綠色的企業形象。而且，企業下設的單位有 10 個連續 3 年都通過了環保部門清潔生產審核。A 煤電企業還定期在年度報告和社會責任報告中匯報其一年來的環境管理工作，包括遵守環保法律法規和建設項目環評執行情況、環保達標及污染物總量控制情況、環保設施配備和污染治理情況、環保管理與排污許可證制度執行情況、執行國家產業政策和采用先進生產工藝情況以及環保工作存在的一些問題和困難等，及時滿足了利益相關者或客戶關于 A 煤電企業環境保護工作的信息需求。

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結論

 

發達國家經濟發展進程啟示我們，在發展經濟的同時絕對不能忽視生態環境的保護。企業作為國民經濟發展的主體，科學合理地進行環境管理十分必要。環境績效評價是環境管理的重要舉措之一，其提供的信息對于企業利益相關方有著重要意義。本文在總結國內外環境績效評價相關研究的基礎上，從可持續發展理論、循環經濟理論、利益相關者理論、環境資源價值理論等基礎理論出發，引入平衡計分卡優化 A 煤電企業環境績效評價指標體系，并運用模糊綜合評價法和層次分析法相結合對 A 企業進行環境績效的評價，最后分析評價結果并提出有針對性的建議。通過整個研究過程，主要得出了以下結論：第一，環境績效評價是會計學在環境經濟領域的一個新的發展方向。本文通過查閱內外相關文獻資料，總結了環境績效評價的研究現狀：由于相關研究在我國起步較晚，推廣力度小，大多數企業意識不到環境績效評價的重要性和必要性，參與度不高，導致大多數研究停留在理論表面，一些實證研究結果不夠準確，實用性和指導性較低。而且受政治經濟發展水平、法制文化的制約，各國環境績效評價的研究工作存在較大的不平衡性，環境績效評價標準、方法等觀點至今沒有達成一致。第二，將平衡計分卡納入到了企業環境績效評價體系的應用模型。本文在進行環境績效評價指標選取時，結合平衡計分卡四個維度，選擇了包括財務、客戶、內部業務流程、學習和成長等一級指標以及下設的十七個二級指標構成 A 煤電企業環境績效評價指標體系。在財務指標中，將一些環境問題以貨幣形式表示，不僅使得環境績效評價體系更加完整，而且可以直觀的從經濟效益的角度了解企業生產經營活動對環境的影響和環境管理工作成效。第三，通過構建 A 煤電企業環境績效評價體系對環境績效評價指標體系和評價方法進行了初步應用研究。本文在結合 A 企業環境績效評價體系現存問題，參照國內外關于環境績效評價指標選取的一些指導性文件，構建了定性指標與定量指標相結合的多層次指標體系，選用模糊綜合評價法進行評價，采用層次分析法確定指標權重，大大降低了權重設置的主觀性，尋找到了對煤電企業環境績效評價影響最大的指標，并通過結果分析證明了所構建體系的科學性。本文對環境績效評價模型的構建和應用，可以幫助 A 企業對自身環境經營效果進行判斷，了解影響其環境績效的重要因素和制約因素，從而推動企業大力開展環境投資治理和環境內部管理以及環保部門的環境績效考核。

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參考文獻（略）