1 緒論

 

1.1 研究背景及意義

1.1.1 研究背景

1970 年以前，服務貿易還沒有引起人們太多的關注，關貿總協定組織的多輪談判也都沒有考慮到要涉及這一議題。自 1970 年以后，其取得到了迅猛的發展，它的發展潛力和對一國或地區經濟的發展的重要性才逐步引起人們關注，其在各國貿易中的占比也在不斷增加，并且成為當代國際競爭重要內容，其在世界市場中是否具有競爭力直接影響到一國或地區在世界競爭市場中的地位。隨著人們對服務貿易關注程度的不斷提高，它的經濟地位日益加重。因此各國都積極發展本國的服務貿易，并融入國際市場，促進了世界服務貿易的進出口額的逐漸增長。其中，1980-2014 年進口額由 4036 億美元增長為 47405 億美元；出口總額則從 3671 億美元增長到 48615 億美元。與此同時，我國的服務貿易也在迅速成長，甚至貨物貿易增長的速度都不及它，它在世界的服務貿易中所占的比重也在不斷增加。其中從 1992-2014 年，服務貿易的進口額由 44 億美元增長為 3821 億美元，比重由 0.5%增長為 8.1%，約增長了 15 倍；同一時期，出口額從 25 億美元增長為 2222 億美元，比重由 0.7%增長到 4.6%，增長了將近 6 倍。而京津冀地區作為中國北方經濟的增長極，工業化的發展對其起到了非常重要的作用。但在國家去除落后產能、提倡節約資源及減少污染物排放、減少霧霾的號召下，鋼鐵等資源性產品出口將受到很大影響，京津冀地區工業的發展呈現出不可持續性。因此，該地區將大力發展服務貿易作為一項重要任務。雖然，2001-2014年京津冀服務貿易的進出口額由157.02億美元增加到1364.6億美元，有顯著地增加。但是與長三角等區域的服務貿易還是有一定的差距。因此，該地區應該尋找影響服務貿易的發展的因素，抓住對外開放這一機遇，積極發展服務貿易，并且利用京津冀在經濟方面合作的契機，促進其服務貿易協同發展，從而提高競爭力的整體水平。

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1.2 文獻綜述

本部分將對國內外在該方向上的研究成果進行梳理，具體分為以下四個部分：（1）服務貿易競爭力的概念；（2）關于服務貿易競爭力評價指標的研究；（3）關于服務貿易競爭力影響因素的研究；（4）關于京津冀服務貿易競爭力的研究。隨著經濟全球化時代的到來，服務貿易的競爭力成為熱點問題之一，研究這方面的學者也隨之增加，這些學者對其的理解和詮釋也不同。邁克爾·波特將服務貿易競爭力界定為：能夠為某一家企業（或產業）的發展創造健康而有序的貿易環境，讓這個國家能夠在這一產業的國際貿易中獲得有利于自己發展的地位的能力就是服務貿易競爭力。根據瑞士的國際管理發展學院（IMD）將服務貿易競爭力界定為：“它其實是一個國家的服務業在世界市場中參與競爭時給這個國家帶來的國民財富和獲取利潤增加的能力”。薛榮久、劉東升（2005）也贊同上述觀點，覺得其是一個國家的服務業在世界市場競爭中所獲得的本國物質財富能力的增強和本國國民收入的增加。他們對服務貿易競爭力的解釋源于瑞士的國際管理發展學院（IMD）對其的闡述。三者都是從宏觀視角出發對其進行定義的。丁平（2007）對其下的定義則是從微觀視角出發的，即：在國與國之間貿易逐漸自由化的背景下，一個國家的從事服務的企業在參與世界市場競爭時，其相對于其他國家在世界市場中提供的服務或是服務產品的某些特性方面擁有更強的吸引力，這可直接表現為這個國家在服務出口的同時獲得的利潤的能力。其中，市場的擴張力（開拓、占領市場的能力）和市場的獲益力為市場的吸引力所蘊含的兩種能力。張玲（2013）是從中觀的視角出發的，她覺得一個國家（或地區）的服務產品通過參與到世界市場競爭中能夠賣出所體現出的生產效率就是其真正的含義。在開放的世界市場經濟中，廣義的服務貿易的競爭力就體現在以下三個層面上：一是服務行業，二是服務產品，三是在服務貿易領域中的企業在市場上的競爭力。其中，一個國家（或地區）服務類型的產品在世界貿易的市場上所占比例是衡量其競爭力強弱的直接因素。

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2 京津冀服務貿易的發展現狀

 

2.1 京津冀服務貿易的規模

從服務貿易總量來看，由表 2-1 可知，京津冀地區的服務貿易發展規模不斷擴大，2001-2014年京津冀服務貿易的進出口總額從157.02億美元增長為1364.6億美元，十幾年間大約增長了 8 倍，除了 2009 年受到金融危機的影響有所下降外，其他年份都在不斷增加，并且我們從表中可以看出 2009 年京津冀服務貿易進出口總額的下降主要是受北京在這方面下降的影響。從服務貿易的出口額來看，除 2009 年、2013 年京津冀服務貿易出口總額略有下降外，其大體上呈現逐年增加的趨勢，2001-2014 年，由 82.95 億美元增長到 590.54 億美元，增長了 6.12 倍；而同一時期，全國服務貿易出口額則是增長了 5.75 倍。可見，京津冀服務貿易出口總額的發展速度比全國的發展速度略高些。另一方面，2001-2014 年，京津冀服務貿易出口總額在全國中所占的比例從25.21%增長到 26.58%，十幾年間雖然有所增長，但是增長幅度很小。服務貿易出口作為衡量服務貿易競爭力的一個重要方面，京津冀在這方面高于全國水平并在不斷擴大，但是高于全國的水平有限，不是特別明顯，這說明該地區服務貿易的競爭力仍需不斷提高。從服務貿易進口額來看，2001-2014 年京津冀服務貿易進口額由 74.07 億美元增長為 815.06 億美元，增長了 10 倍，在同一時期全國增長了 8.8 倍，比京津冀地區要低。京津冀服務貿易進口額同樣是在 2009 年略有下降，其他年份則在不斷增加，但增長速度波動較大。所以京津冀地區服務貿易進口額與全國的比值也呈現出不斷的波動的趨勢。可見，十幾年間，京津冀服務貿易進口規模發展速度高于全國服務貿易進口規模發展速度，這同時也意味著京津冀服務貿易逆差逐步擴大。從服務貿易的順差額來看，十幾年以來，我國服務貿易的進口額一直高于出口額，呈現出逆差的狀態，而且逆差額一直在波動，但從總體上來說，逆差增大的趨勢還是略微明顯些。而京津冀地區，在 2001 年、2002 年、2004 年和 2005年，服務貿易出現順差，但順差幅度不大；其余年份均存在貿易赤字。可以看出，京津冀地區和我國一樣，提高服務貿易競爭力還有很長的道路要走。

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2.2 京津冀服務貿易的結構

從總體上看，在京津冀服務貿易中傳統的服務貿易一直居于首要地位。2014年京津冀服務貿易中旅游、運輸、咨詢服務這三項所占比重最大，占了其總額的55%以上，同時電影音像、金融、計算機信息服務、保險等新興行業的服務貿易進出口額有顯著地增長，發展迅速。分地區來看，天津因為擁有我國北方地區最大的貿易性港口，因此被稱為港口城市。天津在最大程度上利用這一地理優勢，著重發展運輸貿易，不僅促進了運輸貿易的發展，而且還給京津冀地區的經濟資源的自由流動給予了方便，比如，北京的經濟發展水平較高，其商品的流動量也相對應的比較大，天津和河北可以利用其運輸優勢和北京的這一特點相結合起來，三省市進行合作，使三地的貨物周轉效率達到最高，從而促使了京津冀地區該項貿易的快速發展。天津憑借天津港這一港口優勢大力發展服務貿易，雖然在其十二大領域中，旅行、其他商業服務和運輸服務三大傳統的領域占有很高的比重，但是文化娛樂、保險和金融等新興服務領域勢如破竹，迅速發展。就河北省而言，河北省自身具有豐富的人力資源和獨特的旅游資源，其充分利用奇特的海濱和海島、長城文化等優勢的資源，開發與北京、天津不同的旅游產品，使其與天津、北京結合起來，從而使三省市的旅游資源得到互補發展，同時使其旅游產品的空間結構得到優化，在最大程度上促進河北省乃至京津冀地區旅游服務貿易的發展。2014 年河北省的建筑、運輸和旅游 3 大傳統的領域的服務貿易進出口額分別為 2.61 億美元、6.48 億美元、19.95 億美元，分別占河北省的 7.39%、18.35%、55.39%，加總起來占河北省的 81.13%，比上年同一時期增加了 3.6%，同時在河北省服務貿易中新興領域飛速發展，其中計算機和信息服務、文化和娛樂服務進出口額分別為 3081.06 萬美元、554.32 萬美元，分別同比增長 50.36%、411.18%。

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3 京津冀服務貿易競爭力分析.....16

3.1 服務貿易依存度分析........16

3.2 服務貿易國際市場占有率分析.......18

3.3 服務貿易出口貢獻率分析.......21

3.4 服務貿易顯示性比較優勢指數分析.......23

3.5 服務貿易競爭指數分析............27

3.6 小結....29

4 京津冀服務貿易競爭力影響因素分析...........31

4.1 影響京津冀服務貿易競爭力的因素.......31

4.1.1 經濟發展水平.........31

4.1.2 人力資本.........33

4.1.3 服務業發展水平....35

4.1.4 貨物貿易發展水平.........38

4.1.5 外商直接投資.........40

4.1.6 服務貿易開放度....41

4.2 影響京津冀服務貿易競爭力因素的實證分析...... 42

5 提高京津冀服務貿易競爭力的對策建議.....50

5.1 加大服務業的開放力度，鼓勵外商直接投資...... 50

5.2 加強人才的培養，提高服務業從業人員素質...... 51

5.3 發揮貨物貿易與服務貿易的協同作用...........52

5.4 促進京津冀服務業的協同發展，提高整體水平...........53

 

5 提升京津冀服務貿易競爭力的對策建議

 

5.1 加大服務業的開放力度，鼓勵外商直接投資

京津冀地區服務貿易的一些部門和領域仍然存在著壟斷行業，在政府管制下，這些部門市場準入門檻較高，京津冀應積極響應國家“十三五”規劃等政府文件中提高到的形成對外開放新體制，放松政府對于服務業的限制。除此之外，還要打破國家對于金融、保險等部分行業的壟斷，積極引進外資和集聚民間的閑散資本，加強競爭的廣度。而天津自貿區的成立無疑為加大京津冀地區服務業的開放力度提供了機遇。天津自貿區的成立為京津冀服務貿易的發展提供了對外開放的平臺，它將有助于整合京津冀地區，加快這個地區對外開放程度。京津冀利用天津自貿區這一優勢加大服務貿易市場的開放力度，應根據該地區服務業的具體發展情況，可以在局部試點開放知識和技術密集型的產業（如金融、信息服務等），等其逐漸成熟，再總結經驗逐步開放其他地區，從而加大服務業的競爭程度，使服務業在激烈競爭的刺激下，優化服務，促進服務業的發展。天津自貿區的戰略定位掛鉤于京津冀協同發展，期待大力發展服務貿易，這為其發展創造了更加有利的環境。因此，京津冀應抓住天津自貿區這一重要機遇，推進服務業有序開放，促進該地區服務業的發展，從而提高其服務貿易競爭力。在加大服務業開放力度的過程中還要鼓勵外商直接投資，外商直接投資的增加可以在一定程度上彌補京津冀發展服務貿易資金不足的問題，并且還可以為京津冀服務業的發展帶來先進的技術和管理經驗，從而有利于京津冀地區整個服務行業規模的擴大和技術水平的提高，進而提高其競爭力。京津冀的 FDI 雖然不斷增加，2001-2014 年由 57.47 億美元增長為 342.8 億美元，但是投資到第三產業的仍比較少，不及第二產業，而且投資到三個省市的 FDI 也不均衡，2014 年北京、天津和河北第三產業利用外資額占京津冀的比例分別是 50.21%、40.04%、9.75%。所以，京津冀應利用區位優勢吸引 FDI，尤其是提高服務業的 FDI，對外資進入困難的行業，放寬準入條件，放低注冊門檻，減少審批中間環節等，而且要在京津冀協同發展的基礎上，發揮北京、天津在外商直接投資方面的輻射作用，帶動河北外商直接投資的增加，縮小北京、天津和河北第三產業利用外資的差距，使該地區的服務貿易實現協同發展。

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結論

 

服務業是服務貿易的基礎和支撐。要提高服務貿易的競爭力，就要促進本地區服務業的發展，并提高其實力。對于京津冀地區來說，京津冀的服務業雖然從總體上來說規模在不斷擴大，但是仍存在地區間發展不平衡、傳統服務業占主導地位等問題，這不利于京津冀服務貿易的發展。若想提高京津冀服務貿易的競爭力，就需要促進京津冀地區服務業的整體的發展，而整體的服務業發展又需要各省市服務業之間的協同發展。所以，要努力促進該地區各省市服務業的協同發展，提高該地區服務業的整體發展水平，為促進其服務貿易競爭力的提高提供較好的發展環境。京津冀地區服務業的協同發展是在發揮各自比較優勢基礎上促進整體的發展，比如：天津有臨海的區位優勢和完善的港口設施，其可以繼續利用港口這一優勢，重點發展運輸服務貿易，為京津冀地區之間的資源的流動給予方便，使三地在運輸方面聯合，將使京津冀地區的運輸服務貿易得到更好更快的發展；河北的優勢在于本身擁有豐富的人力資源和自己特色的旅游資源，河北省可以利用奇特的海濱、海島等這些優勢的資源，繼續開發不同于北京、天津的旅游產品，使三者的旅游資源得到互補發展，同時也能夠使其旅游產品的空間結構不斷優化，在最大程度上促進河北省乃至京津冀地區旅游服務貿易的發展；而北京由于特殊的地理位置，是全國的政治、經濟中心，匯聚了眾多的科技、金融、科研等機構，也聚集了大量的各個專業的人才，使其創新能力一直領先于我國的其他地區。北京可以利用這些有利條件，大力發展新興服務業，并發揮其對周邊地區的輻射及帶動作用，用自己的實力去引領天津、河北向更優化的方向發展，使它們之間的合作相協調，最終達到地區間的共贏，促進京津冀服務貿易競爭力的提高。可見，北京、天津和河北省都有各自的優勢，天津著重發展運輸服務貿易、河北省著重發展旅游服務貿易、而北京則著重發展新興服務行業的貿易，并發揮帶頭作用，使三地的服務貿易結構得到優化，從而促進京津冀服務業的協同發展，提高整體的服務貿易的競爭力。

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參考文獻（略）