緒  論  

 

（一）研究背景 

山西省地處內陸，煤炭資源豐富，作為中國重要的能源與資源基地，新中國成立 60 多年來為全國各地的經濟建設源源不斷的提供動力資源。山西作為一個典型的資源型經濟省份，80%的縣域有煤炭資源分布，這些城市經過很長一段時間的粗放型無序的開采，已經接近或幾乎接近“資源枯竭城市”，地表植被的生態環境受到嚴重的破壞。同時山西省經濟發展面臨產業結構相對單一，基礎產業能耗較高的局面，造成了嚴重的環境污染。工業的產值主要靠煤炭、焦炭、冶金、電力這些產業支撐。 山西省在國家政策的積極支持下，依靠資源優勢，優化產業結構，調整思路，轉變觀念，逐步實現轉型升級。然而，社會經濟結構的轉型升級，實現經濟可持續發展是一個難題，必須考慮它的復雜性與長期性。在這個過程中必須嚴肅認真處理好政府與市場的關系，積極促進山西省民營經濟的發展。 2010 年 12 月 1 日，我國國務院經濟改革小組，通過組織專家學者進行多次綜合調查分析研究與項目的科學論證，正式批準設立山西省為我國首個全省域、全方位、系統性的國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，旨在通過相關領域深化改革與制度方面的頂層設計，激發山西省經濟轉型發展的動力，促進山西省各行業領域的產業結構的優化升級和經濟結構的戰略性調整，推動山西省產業科技進步與創新，從而更好地建設資源節約型和環境友好型改革試驗示范區。國家級綜合配套改革試驗區的設立為寧夏電力公司的發展帶來許多前所未有的機遇，同時也帶來了挑戰。 在“十二五”期間，國家將繼續實施擴大內需的方針，加快轉變經濟發展方式的轉變，在經濟增長方式轉向內需的背景下，寧夏電力公司快速健康發展，對當地城鄉居民收入的增加，消費水平的提高，基礎服務設施建設，商品與社會服務供給能力增強，有著巨大的推動作用。山西省作為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，在民營企業科技產業園、環保產業、企業工商注冊登記，資源領域行業的稅收優惠、企業建設用地審批，激勵企業科技創新、金融支持、企業綜合服務方面，做出了積極的探索和改革。

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（二）研究意義

當前研究民營企業財務管理的文獻很多，但是通過理論與實際相結合來，系統整體性的綜合研究民營企業財務管理的文章卻是寥寥無幾，本文通過以寧夏電力公司為研究對象，結合所學企業財務管理理論，具體分析寧夏電力公司財務管理方面的問題。這對于加強民營企業財務管理問題的研究，對于我們進一步拓展民營企業生存和發展空間的來說其意義是非常深遠的。對于構建適合特定環境民營企業財務管理體系，促進財務理論與現實的結合，豐富我國民營企業財務管理理論具有十分重要的作用。寧夏電力公司經過改革開放以來近三十多年的發展，為山西省經濟社會的全面進步做出了不可替代的作用，同時也為山西省資源型經濟轉型發展注入了新鮮的活力。然而,由于寧夏電力公司受到自身客觀條件的局限，以及發展過程中經濟環境的各種不利外部因素的影響，寧夏電力公司在管理上還比較落后, 其中很重要的一點就是寧夏電力公司財務管理方面存在的問題較多。本文通過對寧夏電力公司財務管理現狀進行調查研究，分析總結,發現寧夏電力公司存在的財務管理問題,通過寧夏電力公司財務案例分析，結合所學的企業財務管理理論，提出改善寧夏電力公司財務管理的對策。這對于促進山西民營企業健康快速發展，進而推動山西省經濟轉型跨越發展具有現實的指導意義。 

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二、寧夏電力公司發展及其財務管理現狀分析 

 

（一）寧夏電力公司發展現狀 

近年來，寧夏電力公司在國家宏觀經濟政策與地方經濟政策的引導下，努力調整產業結構，實現企業的轉型跨越，積極利用我省的政策和技術優勢，打造新能源和工業基地，促進了山西省經濟快速發展。民營企業注冊數量占山西省注冊登記企業總數的比重達 77%，民營經濟貢獻總量占地方生產總值的比重 54.4%。[28]山西省民營經濟的經濟增長從過去主要靠投資拉動和資源的消耗，逐步循序漸進的走向技術創新、產業升級，從資源消耗走向資源循環利用與資源再生研發。從表 2-1 可以看出，從 2003 年以來，山西省民營經濟組織的數量持續增加，從2003 年的 44.89 萬戶，增加到 2012 年的 114.37 萬戶。山西省民營經濟的結構逐年優化，個體工商戶在山西省民營經濟組織中的比例逐年下降，比例從 2003 年的90.44%下降到 2012 年的 82.27%；民營企業的占山西省民營經濟組織的比例從 2003年的 9.56%上升到 2012 年的 17.73%。總的來說，山西省民營經濟組織結構有待進一步優化。 從上表 2-2 可以看出寧夏電力公司普遍建立了以有限責任公司制為主要組織類型的組織結構。這對于寧夏電力公司提升企業管理水平，擴大企業發展規模，科學合理進行企業財務管理，組織生產經營活動，提高自身生產效率有十分重要的作用。 

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（二）寧夏電力公司發展階段

1978 年改革開放以來，寧夏電力公司由小變大，由弱變強，得到了長足的發展，發生了翻天覆地的變化，有效的推動了山西省地方經濟的發展與當地人民生活水平的提高。在黨的十一屆三中全會精神指引下，經過民營企業艱苦的創業，形成了一批以個體與私營為主體的社會階層。他們依靠個人的聰明才智，完成原始資本積累的使命。山西省從 1979 年開始恢復和發展個體工商經營，到年底統計有個體工商戶 1978戶,從業人員 2089 人。[30]1982 年以后，山西省個體工商戶得到逐步恢復和較快發展，經營規?？焖贁U大。到 1988 年底，山西省發展個體工商戶 420000 戶，從業人員843000 人。這時山西省還沒有正式登記注冊的私營企業。這一階段的民營企業的發展主要是完成初始的資本的積累與技術設備的引進，社會上商品與市場服務的短缺為民營企業的發展提供了巨大的發展空間。 在全國宏觀經濟環境綜合調整的背景下，山西省民營經濟主要發展指標都是負增長，民營企業發展的速度與效益直線下滑。1992 年鄧小平的南巡講話，解決了困擾全國經濟體制改革中關于姓“資”姓“社”的問題，提出了有利于經濟發展的“三個有利于”，使人們發展民營經濟的觀念思想得到解放。山西省制定了《關于進一步解放思想,加快改革開放,促進經濟發展的意見》，推動全省民營經濟快速發展。[30]截止 1992 年底,山西省個體工商戶恢復到 1988 年的 420000 戶,民營經濟發展經濟各項指標均得到快速發展。民營企業數量達到 5334 戶，企業從業人員 107600 人。 

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三、寧夏電力公司財務管理問題成因分析—以 M 企業為例........ 22 

（一）M 企業簡介.... 22 

（二）行業背景分析 .... 23 

（三）M 企業財務管理問題成因分析 .... 25 

1、籌資方面 ........ 25 

2、投資方面 ........ 26 

3、營運管理方面.... 27 

4、收益分配方面.... 29 

四、促進寧夏電力公司財務管理的對策.... 30 

（一）民營企業自身方面........ 30 

（二）公共服務部門方面........ 36 

五、結論與展望........ 37 

 

四、促進寧夏電力公司財務管理的對策 

 

（一）民營企業自身方面

從前面的分析中我們可以得出：寧夏電力公司現金流充裕時，鮮有負債，當企業負債率較高時，籌資活動的現金流入流出比為負，在未來，如果經營不當就有可能會償債的風險。[44]如果過度依賴金融機構，并投資技術落后的產業，當其出現支付危機、現金流困難時，就會出現一方面，寧夏電力公司財務風險加大，而另一方面，寧夏電力公司又不得不繼續籌資的惡性循環。所以，一定要結合企業長遠期戰略規劃，保持合理的資本結構。其次，創新企業的籌資管理。完善民營企業的資本結構，協調資本負債關系。民營企業不僅要通過內源性權益籌資、金融機構的借款來緩解民營企業發展的資金短缺，還要積極有效拓寬民營企業籌資渠道，使民營企業發展所需的資金渠道更加多元。通過提升自己，積極爭取上市籌資，依法建立適應市場經濟體制和當前金融市場需求的籌資機制,采用了包括發行股票、債券等各種證券在內的各種籌資渠道方式,擴大了民營企業資金來源渠道。[45][46]再次，降低企業的籌資資本與風險。提高民營企業自身財務信息的透明度，強化民營企業經營管理者的信息披露意識，加強與銀行的長期合作關系，降低銀行對民營企業信息的監督與搜集成本。 

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結論

 

隨著經濟全球化與科學技術的發展，世界經濟越來越緊密的聯結成一個整體。改革開放以來，我國的社會主義市場經濟體制逐步完善，民營企業面臨越來越嚴峻的生存與發展壓力。民營企業想在激烈的市場環境中占有一席之地，對企業的管理的各個環節進行規范與創新，尤其是在現代企業管理中處于核心地位的財務管理。民營企業的經營管理者必須意識到企業財務管理重要性，并且把財務管理理念滲透到企業運行的各個方面，同時對企業的財務管理制度與財務管理機構進行積極的改革與創新，才能有效促進民營企業的健康發展。通過對寧夏電力公司財務管理問題的整體性研究分析，筆者得出了以下結論： 首先，寧夏電力公司在其發展的不同周期階段，財務管理存在著許多不規范，財務控制薄弱，財務規劃決策不科學。寧夏電力公司應該從預測、計劃、控制、分析、決策、監督和人事七個方面入手，建立一系列管理科學、規范合理并且運行高效的財務管理制度。 其次，寧夏電力公司大部分屬于家族企業，隨著經濟社會的發展以及民營企業的逐漸壯大，民營企業的管理決策方式與人員的素質已經不能很好地適應企業面臨日益激烈的市場競爭的需要。寧夏電力公司需要建立實行科學高效的現代企業治理結構，提高企業管理業人員的素質。 再次，寧夏電力公司財務管理的本質是企業價值最大化。企業是一組關系契約組織網絡，這些契約不僅是不完全的而且還要持續相當長的時間。民營企業高效的財務管理離不開企業各個部門的協調合作溝通。由于筆者理論研究能力有限，文中有不完善的地方，真誠的請各位老師給予指導。本文對寧夏電力公司財務管理中各種問題的更深層次原因有待深入細致的研究，這也將是我將來進一步探索研究的方向。希望本文能對改善寧夏電力公司的財務管理，促進寧夏電力公司持續健康快速成長有所借鑒與啟迪。 

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參考文獻（略）