1.1 問題的提出 

我國1983年正式建立煙草專賣制度，1991年頒布《煙草專賣法》，把煙草專賣制度用國家立法的形式確定下來。國家實施煙草專賣制度，實質是通過建立“統一領導、垂直管理、專營專賣”體制，一方面在滿足特殊嗜好性消費需求的基礎上，控制煙草制品的過量供給，減少吸煙造成的危害；另一方面“寓禁于征”，為國家財政開辟來源，支持國家經濟建設。據資料統計，我國卷煙生產量從1982年的1885萬箱，上升到2013年的4999.6萬箱，年均增長3.2％；煙草行業實現稅利從1982年的75億元，增長到2013年的9559.9億元，年均增長16.93%，累計增長了127倍；上繳國家財政從67億元增加到8161億元，增長了122倍。1982年到2013年間，煙草行業累計實現稅利6.6萬億元，累計上繳稅收4.8萬億元，為提高煙草制品質量、滿足居民消費需求、增加國家財政積累、發展民族煙草企業發揮了重要作用。 煙草行業自實行專賣制度以來，特別是新世紀以來，通過工商分離、兼并重組、合作生產，形成了一批具有較強競爭力的卷煙工業企業，全國具有法人資格的卷煙工業企業數量由1982年成立之初的近400家減少到30家，云南中煙成長為世界卷煙產銷量排名靠前的煙草公司；通過工商分開、取消省內外計劃限制、實行按客戶訂單組織貨源，全國統一的卷煙大市場正日益形成，省際間卷煙交易量占國內市場總銷量的比重由2002年的26.1%上升到2012年的54.74%；通過“百牌號目錄”、“兩個10多個”、“20+10”、“532”、“461”等品牌戰略的實施，優勢品牌不斷發展壯大，卷煙品牌由2001年的1183個減少到2013年的90個，銷量、銷售額前15名品牌集中度分別為58.95%、78.77%，有

6個品牌年產銷量達到200萬箱、1個品牌年產銷量突破400萬箱，有7個品牌年銷售收入超過700億元、1個品牌年銷售收入超過1300億元。可以說，行業在現代煙草農業、現代工業制造、卷煙現代流通上邁出了重大步伐，國產煙草制品在產品質量、技術創新、減害降焦等方面實現了重大突破，行業競爭實力大大加強，大企業、大市場、大品牌格局基本形成。 

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1.2 研究現狀

1987 年，世界環境與發展委員會在調查報告《我們共同的未來》中，“可持續發展”首次被正式提出。該報告把可持續發展定義為：“能滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。由這個定義可以看出，可持續發展，一方面要滿足需要，另一方面要加以節制。 現階段，國外關于可持續發展的研究可以分為四個視角。[1] 1）生態視角：生態學家提出“持續性”這個概念，生態的持續性是指在不影響生態平衡的基礎上，達到自然資源開發和利用的最優組合，是在環境系統自我更新程度以內的發展。 2）社會視角：從社會環境角度來定義可持續發展，認為可持續發展是在生態系統承受范圍之內，滿足人們對于生活品質的需要，并認為真正的發展包括人類健康水平、生活質量和獲取資源的途徑等內容。 3）經濟視角：主要從經濟發展角度來定義可持續發展，認為可持續發展是在不破壞環境和自然資源的基礎上，實現資源的長遠可用，不影響未來收入，保證經濟發展凈利益最大化的發展。 

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2 理論基礎 

 

2.1 可持續發展理論概述  

在《企業生命周期》[18]中愛迪思提出企業組織和人一樣，都經歷出生、成長、老化和死亡四個階段。企業生命周期的階段不同、特征不同、面臨的問題不同，采取的診療方法相應也不同。愛迪思在書中介紹了預防公司老化，使公司長保生機與青春活力的對策方法。 企業發展有四個階段，也就說明可持續發展的問題難以避免。企業的可持續發展就是以不斷變革與創新為依托，持續提升內部活力和市場競爭力，從而避免生命周期與發展波動。對于“企業可持續發展能力”的內涵界定，目前學界還沒有統一的定義，但各種定義包括的要點基本一致。 劉力鋼（2000）[19]認為，企業在發展過程中，保持在競爭領域的不斷擴張，追求盈利的持續性增長，整合內外部資源以達到自身長期永續發展的能力，就是企業可持續發展能力。 湯學俊(2007) [14]認為，企業可持續發展能力關鍵在于各種生產要素優化配置、內外部資源有機整合的能力。 在《基業長青》[8]中，柯林斯和波拉斯認為，可持續發展企業不以利潤作為首要目標，而是努力尋找企業的經濟意義以外的社會價值。 權錫鑒(2005) [20]將企業的可持續發展能力分為代內可持續發展能力和代際可持續發展能力，前者為企業核心能力的保持，后者為企業核心能力的更新和變革。 

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2.2 企業可持續發展理論概述 

企業可持續發展是指企業確立科學的長遠發展目標，與內外部環境的各相關方相融共處，統籌兼顧企業的經濟價值和社會價值，持續保持和更新核心競爭力，持續適應環境變化和永續發展。 劉力鋼(2001)從物理學層面界定企業的可持續發展，設計出合力模型，認為企業的可持續發展是一個動態過程，涵蓋了經濟、文化、社會、市場、管理、競爭、戰略等多個因素，這些因素的合力影響著企業的可持續發展[23]。員工的價值觀和企業經營理念對企業的可持續發展具有重要作用。優秀的企業文化和價值觀使員工更關注企業的命運，關心企業的未來發展，并通過自身不斷學習促進企業成長發展。 

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3 煙草商業企業可持續發展的現狀與問題分析 .......20 

3.1 煙草商業企業的發展演變概述.......20

3.2 煙草商業企業可持續發展的現狀分析...........22

3.3 煙草商業企業可持續發展的主要影響因素分析.............23 

3.4 煙草商業企業可持續發展的 SWOT 分析..........25 

3.5 現階段煙草商業企業的管理模式與主要問題分析...........29 

4 煙草商業企業可持續發展的管理模式創新設計 .....30 

4.1 可持續發展視角的煙草商業企業管理模式內涵和特征.......30

4.2 煙草商業企業可持續發展的戰略定位 ...........31

4.3 可持續發展視角的煙草商業企業文化管理模式創新.........32

4.4 可持續發展視角的煙草商業企業管理體制和制度創新.......33

4.5 可持續發展視角的煙草商業企業職能管理體系創新 .........36

4.6 可持續發展視角的煙草商業企業考核評價體系的創新設計 .............41 

5 案例分析：Y 市煙草公司管理模式創新及實施績效 ...........43 

5.1 Y 市煙草公司的現狀與問題分析 .....43

5.2 總體戰略定位...........43

5.3 文化管理模式創新在 Y 市煙草公司的應用.......45

5.4 管理體制和制度創新在 Y 市煙草公司的應用.....45 

5.6 績效考核評價體系在 Y 市煙草公司的應用.......48

5.7 創新戰略管理模式的實施效果 .......49 

 

5 案例分析：Y 市煙草公司管理模式創新及實施績效 

 

5.1 Y 市煙草公司的現狀與問題分析 

Y 市煙草公司成立于 1982 年 12 月，后與煙草專賣局合署辦公，成立煙草商業企業，主要負責全市范圍內的煙草專賣執法和卷煙經營工作。內設 18 個職能部門，下轄 12 個縣（市、區）局（營銷部），現有干部職工 1307 人。  近年來，在省煙草專賣局（公司）的正確領導下，Y 市煙草局（公司）深入貫徹科學發展觀和  “兩個至上”行業共同價值觀，堅持改革創新增活力，破網打源凈市場，優化網絡夯基礎，文化建設提素質，保持了又好又快發展。專賣管理上，依托政府，面向社會，內管外打，文明執法，集中精力“打大戶，破網絡”。卷煙營銷上，全力打造精品網絡、精準營銷、精致服務工程，深入推進“按客戶訂單組織貨源”工作和現代物流建設，提升了網絡運行質量和市場化營銷水平。企業管理上，以貫標促提升，以文化聚合力，以人本管理激發隊伍干事動力和創新活力，打造了“情義·崇實尚德”的企業文化和“誠實、樸實、扎實”的“三實”服務品牌，進一步鞏固了系統團結穩定、內外和諧的局面。 同時，Y 市煙草公司也存在一定的問題，比如戰略定位方面，卷煙銷售與 Y市經濟發展水平不相稱；文化方面，“三實”文化還沒有具體落地扎根；管理體制方面，人事、營銷等方面的配合還不夠默契；職能管理方面，內部和外部的職能管理還有不到位的地方，客戶服務理念、新型營銷模式的應用還存在缺陷；考評體系方面，績效考核的流程還有待完善，需要提高員工對于績效考評的重視和接受度。另外，稍有松懈就會掉隊落伍的競爭態勢沒有改變，支撐企業可持續發展的基礎并不牢固的現狀沒有改變等。 

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結論 

 

自煙草專賣制度實行以來，國內的煙草企業取得了長足發展，隨著時間的推移，也遇到了來自國內外的各種挑戰。技術創新、減害降焦、公共場所禁煙，勢在必行，國際四大煙草巨頭在國際市場上占有絕對優勢，并加緊對國內市場的滲透。面臨“煙草控制、完善體制、構建和諧、國際競爭”四大挑戰和“增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近”四大難題，煙草商業企業亟需破解可持續發展的課題。 本文在閱讀大量文獻的基礎上，綜合分析比較國內外的研究情況，發現國外研究傾向于實證性的歸納分析，重點是對企業過去經驗的總結，欠缺指導意義；國內研究主要針對中國企業實際遇到的問題提出相應的解決方法，并沒有形成系統的思路。本文在此基礎上確定企業可持續發展的內涵和特征，提出企業可持續發展的管理模式創新。 文章將重點放在第三、第四、第五 3 章。在第三章：介紹煙草商業企業的演變歷史和發展現狀，運用 SWOT 分析工具，分析煙草商業企業可持續發展面臨的主要問題及影響因素。在第四章：創造性地提出煙草商業企業可持續發展的管理模式創新，在確立戰略定位的基礎上，從文化管理模式創新、管理體制和制度創新、職能管理體系創新、績效考核評價體系創新 4 方面進行管理模式創新設計。在第五章：運用實證方式將管理模式創新運用于 Y 市煙草商業企業，通過初步運行實施，Y 市煙草公司在文化管理、隊伍建設、市場監管、服務能力提升、績效考核改進等方面取得良好的運行成果。

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參考文獻（略）