東非共同體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
時(shí)間:2020-03-07 來(lái)源:51mbalunwen.com作者:vicky
本文是一篇國(guó)際貿(mào)易論文,本文通過(guò)博弈分析、經(jīng)典宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的局部和一般均衡分析、回歸分析及引力模型等方法對(duì)東非共同體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成、發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了論述,并對(duì)相關(guān)三個(gè)假說(shuō)做了檢驗(yàn),以下是本文的主要結(jié)論: (1)東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的形成與快速發(fā)展是該關(guān)稅同盟組織內(nèi)部成員國(guó)政府間,各國(guó)政府-企業(yè)-消費(fèi)者之間,以及對(duì)外貿(mào)易中與幾個(gè)貿(mào)易大國(guó)間,這幾重博弈影響疊加的結(jié)果。之所以選擇技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為唯一的貿(mào)易調(diào)節(jié)策略,是因?yàn)樗谶@幾重博弈中都屬于占優(yōu)策略。此外,憑借其合法、隱蔽、低政治經(jīng)濟(jì)成本、弱保護(hù)、可預(yù)見(jiàn)等特性,技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐步取代關(guān)稅壁壘及其他傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘,在東共體的貿(mào)易發(fā)展和融入全球化的過(guò)程中扮演至關(guān)重要的角色。
第一章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化正在經(jīng)歷一個(gè)充滿悖論的十字路口:引領(lǐng)全球化走勢(shì)的幾個(gè)大國(guó)陷入貿(mào)易摩擦升級(jí)的艱難博弈,特朗普時(shí)代的美國(guó)將貿(mào)易霸權(quán)主義和唯美國(guó)利益至上的單邊主義政策發(fā)揮到極致,繞開(kāi)甚至架空世貿(mào)組織的多邊談判與爭(zhēng)議裁決機(jī)制,轉(zhuǎn)向采取單獨(dú)與主要國(guó)家談判確定貿(mào)易規(guī)則的囚徒困境策略,從而賺取短期利益,使國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展付出沉重代價(jià)。這種逆全球化趨勢(shì)最鮮明的表現(xiàn)就是:武斷的關(guān)稅制裁和貿(mào)易禁令的頻頻使用,同時(shí)激發(fā)傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘,諸如配額許可證、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等在發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易政策中大行其道。然而,在道路的另一端,許多發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)一步融入全球化體系,學(xué)習(xí)并嘗試從多邊貿(mào)易框架內(nèi)獲得更多貿(mào)易利益。這種趨勢(shì)的表現(xiàn)就是:曾經(jīng)極高的關(guān)稅壁壘被不斷減讓?zhuān)员Wo(hù)人類(lèi)健康和安全等正當(dāng)理由建立起來(lái)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度得到快速且全面的建立。非洲國(guó)家是這一趨勢(shì)的代表。
進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái),非洲國(guó)家通過(guò)不斷地加深區(qū)域與國(guó)際協(xié)作,使整體關(guān)稅水平得到顯著降低。2019 年 5 月 30 日見(jiàn)證了非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(AfCFTA)的誕生,使非洲 44 個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程飛躍了一個(gè)臺(tái)階。這也是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū),形成了一個(gè)覆蓋 10 億人口、擁有 2 萬(wàn)億美元 GDP 的非洲單一市場(chǎng)1。與此同時(shí),中非貿(mào)易進(jìn)一步深化,中非論壇合作框架帶來(lái)雙贏格局,“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲深根開(kāi)花,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)都不遺余力地減免非洲貧困國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅實(shí)施單方面的減免,一個(gè)在貿(mào)易上更加開(kāi)放的非洲正在為全世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)動(dòng)力。
............................
1.2 研究?jī)?nèi)容與方法
1.2.1 研究?jī)?nèi)容
本文主要針對(duì)東共體國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行理論和實(shí)證上的分析,并進(jìn)一步研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度在貿(mào)易中的復(fù)雜效應(yīng)與其背后的博弈,從而思考東共體經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的借鑒意義。本文的研究思路主要可以概括為: 先將技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),特點(diǎn)和理論結(jié)合東共體國(guó)家的相關(guān)制度現(xiàn)狀提出一些假說(shuō),然后通過(guò)經(jīng)典理論模型定性分析東共體擴(kuò)大技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的動(dòng)機(jī)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),并通過(guò)對(duì)代表國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)的計(jì)算和構(gòu)建貿(mào)易引力模型回歸分析,實(shí)證研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度在貿(mào)易中扮演的角色。最后,在之前研究的基礎(chǔ)上總結(jié)合理利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘實(shí)現(xiàn)貿(mào)易利益最大化的策略。 本文研究?jī)?nèi)容具體可以分成以下章節(jié):
第三章 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度現(xiàn)狀與形成原因 ........... 33
3.1 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的現(xiàn)狀和表現(xiàn)形式 ................................. 33
3.1.1 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的現(xiàn)狀 ......................................... 33
3.1.2 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 ......................................... 37
第四章 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的均衡理論分析 ........... 56
4.1 東共體某國(guó)對(duì)外貿(mào)易情況下的技術(shù)性貿(mào)易壁壘均衡分析 ................... 56
4.1.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的局部均衡分析 ............................................. 56
4.1.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一般均衡分析: ......................................... 59
第五章 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)證分析 ....... 70
5.1 肯尼亞的進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)格局 ............................. 71
5.2 肯尼亞技術(shù)性貿(mào)易壁壘在東共體內(nèi)部進(jìn)口貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) ............ 73
第六章 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供的啟示
6.1 策略組合一:對(duì)于勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)品
正如東共體的經(jīng)驗(yàn)所指出的,對(duì)于勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)品,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的保護(hù)效應(yīng)很難推測(cè),容易在囚徒困境博弈的情況下嚴(yán)重抑制貿(mào)易規(guī)模,卻并不優(yōu)化貿(mào)易條件。因此,針對(duì)此類(lèi)產(chǎn)業(yè),比較占優(yōu)的策略組合是:攤薄技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)程度,破除囚徒困境,積極參與多邊貿(mào)易談判,減小供給與需求上的信息不對(duì)稱(chēng),在貿(mào)易各方都明了各自的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況的基礎(chǔ)上,增進(jìn)彼此的合作信任度,降低其他貿(mào)易壁壘。
對(duì)于本國(guó)落后的勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)業(yè),合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行較弱的保護(hù),相應(yīng)地引入更規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的刺激,倒逼落后產(chǎn)品甚至劣質(zhì)產(chǎn)品的淘汰進(jìn)程,提高消費(fèi)者的福利。同時(shí),技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度可以有效逼退國(guó)外的落后和劣質(zhì)產(chǎn)品,緩解市場(chǎng)失靈導(dǎo)致的“青檸檬市場(chǎng)”效應(yīng)。隨著劣質(zhì)落后產(chǎn)品的退出,會(huì)產(chǎn)生一定的價(jià)格上漲現(xiàn)象,但這也會(huì)吸引優(yōu)秀的廠商進(jìn)入并逐步形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步倒逼落后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和質(zhì)量提升。
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第一章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化正在經(jīng)歷一個(gè)充滿悖論的十字路口:引領(lǐng)全球化走勢(shì)的幾個(gè)大國(guó)陷入貿(mào)易摩擦升級(jí)的艱難博弈,特朗普時(shí)代的美國(guó)將貿(mào)易霸權(quán)主義和唯美國(guó)利益至上的單邊主義政策發(fā)揮到極致,繞開(kāi)甚至架空世貿(mào)組織的多邊談判與爭(zhēng)議裁決機(jī)制,轉(zhuǎn)向采取單獨(dú)與主要國(guó)家談判確定貿(mào)易規(guī)則的囚徒困境策略,從而賺取短期利益,使國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展付出沉重代價(jià)。這種逆全球化趨勢(shì)最鮮明的表現(xiàn)就是:武斷的關(guān)稅制裁和貿(mào)易禁令的頻頻使用,同時(shí)激發(fā)傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘,諸如配額許可證、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等在發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易政策中大行其道。然而,在道路的另一端,許多發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)一步融入全球化體系,學(xué)習(xí)并嘗試從多邊貿(mào)易框架內(nèi)獲得更多貿(mào)易利益。這種趨勢(shì)的表現(xiàn)就是:曾經(jīng)極高的關(guān)稅壁壘被不斷減讓?zhuān)员Wo(hù)人類(lèi)健康和安全等正當(dāng)理由建立起來(lái)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度得到快速且全面的建立。非洲國(guó)家是這一趨勢(shì)的代表。
進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái),非洲國(guó)家通過(guò)不斷地加深區(qū)域與國(guó)際協(xié)作,使整體關(guān)稅水平得到顯著降低。2019 年 5 月 30 日見(jiàn)證了非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(AfCFTA)的誕生,使非洲 44 個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程飛躍了一個(gè)臺(tái)階。這也是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū),形成了一個(gè)覆蓋 10 億人口、擁有 2 萬(wàn)億美元 GDP 的非洲單一市場(chǎng)1。與此同時(shí),中非貿(mào)易進(jìn)一步深化,中非論壇合作框架帶來(lái)雙贏格局,“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲深根開(kāi)花,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)都不遺余力地減免非洲貧困國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅實(shí)施單方面的減免,一個(gè)在貿(mào)易上更加開(kāi)放的非洲正在為全世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)動(dòng)力。
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1.2 研究?jī)?nèi)容與方法
1.2.1 研究?jī)?nèi)容
本文主要針對(duì)東共體國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行理論和實(shí)證上的分析,并進(jìn)一步研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度在貿(mào)易中的復(fù)雜效應(yīng)與其背后的博弈,從而思考東共體經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的借鑒意義。本文的研究思路主要可以概括為: 先將技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),特點(diǎn)和理論結(jié)合東共體國(guó)家的相關(guān)制度現(xiàn)狀提出一些假說(shuō),然后通過(guò)經(jīng)典理論模型定性分析東共體擴(kuò)大技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的動(dòng)機(jī)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),并通過(guò)對(duì)代表國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)的計(jì)算和構(gòu)建貿(mào)易引力模型回歸分析,實(shí)證研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度在貿(mào)易中扮演的角色。最后,在之前研究的基礎(chǔ)上總結(jié)合理利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘實(shí)現(xiàn)貿(mào)易利益最大化的策略。 本文研究?jī)?nèi)容具體可以分成以下章節(jié):
第一章: 緒論。 闡述了本文的研究背景、意義、研究方法和論述路線。
第二章: 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理論基礎(chǔ)文獻(xiàn)綜述。 界定技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義,評(píng)述世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》提出的原則及意義,分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘形成背后的貿(mào)易政策理論,然后綜述國(guó)內(nèi)外學(xué)者有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)研究。
第三章: 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀與形成原因。研究東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的相關(guān)政策理論、發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn),研究其形成的原因邏輯。以此為基礎(chǔ),提出之后章節(jié)重點(diǎn)分析的三點(diǎn)假說(shuō)。
第四章:東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的均衡理論分析。運(yùn)用經(jīng)典宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給-需求曲線模型和貿(mào)易條件曲線模型對(duì)東共體(小國(guó))的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行局部均衡與一般均衡靜態(tài)分析。
第五章:東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)證分析。 在東共體貿(mào)易數(shù)據(jù)和技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建引力模型和多元線性回歸分析,實(shí)證研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)不同產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的影響。
第六章: 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)啟示。借鑒東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的得失,研究我國(guó)如何能在 WTO 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的框架下合理利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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第二章 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述
第二章: 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理論基礎(chǔ)文獻(xiàn)綜述。 界定技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義,評(píng)述世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》提出的原則及意義,分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘形成背后的貿(mào)易政策理論,然后綜述國(guó)內(nèi)外學(xué)者有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)研究。
第三章: 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀與形成原因。研究東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的相關(guān)政策理論、發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn),研究其形成的原因邏輯。以此為基礎(chǔ),提出之后章節(jié)重點(diǎn)分析的三點(diǎn)假說(shuō)。
第四章:東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的均衡理論分析。運(yùn)用經(jīng)典宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給-需求曲線模型和貿(mào)易條件曲線模型對(duì)東共體(小國(guó))的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行局部均衡與一般均衡靜態(tài)分析。
第五章:東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)證分析。 在東共體貿(mào)易數(shù)據(jù)和技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建引力模型和多元線性回歸分析,實(shí)證研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)不同產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的影響。
第六章: 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)啟示。借鑒東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的得失,研究我國(guó)如何能在 WTO 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的框架下合理利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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第二章 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述
2.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義與《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》
《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)于 1995 年 1 月 1 日開(kāi)始執(zhí)行(與 WTO 同時(shí)誕生),其主要目的是規(guī)范技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定,防止其對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生“不必要的阻礙”。通過(guò)整理《協(xié)議》相關(guān)條款,可以如下定義技術(shù)性貿(mào)易壁壘:
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade,簡(jiǎn)稱(chēng)為 TBT )是指一國(guó)或地區(qū)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類(lèi)健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保證提高產(chǎn)品質(zhì)量為由,通過(guò)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,強(qiáng)制性(技術(shù)法規(guī))或非強(qiáng)制性(標(biāo)準(zhǔn))地限定商品進(jìn)入該國(guó)所需具有的特性的一種貿(mào)易限制措施。
雖然世界貿(mào)易組織的技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)對(duì) TBT 的定義非常中性,并提出了 TBT 設(shè)立的五大原則:非歧視原則、避免不必要貿(mào)易阻攔原則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用原則、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)支持和特別對(duì)待原則及透明公開(kāi)原則,并在協(xié)議條款中明確定義了 TBT 所涉及的“不必要的貿(mào)易阻礙”,但在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中,這些頂層設(shè)計(jì)原則的執(zhí)行具有很大難度,相關(guān)解讀也容易被某些國(guó)家的政策扭曲,例如,《協(xié)議》在闡述“不必要的貿(mào)易阻礙”時(shí)采用了一個(gè)中介標(biāo)準(zhǔn),即“合理性目標(biāo)”(《協(xié)議》第 2.2 條)4,該目標(biāo)允許一國(guó)使用模糊的“國(guó)家安全”作為制定阻礙貿(mào)易的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)(“例外條款”),而《協(xié)定》對(duì)“國(guó)家安全”做更詳細(xì)的解釋?zhuān)瑲W美國(guó)家便在該漏洞上大做文章,嚴(yán)重阻礙中國(guó)通訊設(shè)備的出口。大量技術(shù)性貿(mào)易壁壘構(gòu)成了對(duì)貿(mào)易事實(shí)上的阻礙。這些違反《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》原則的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序具有極高的隱蔽性與靈活性(這也是對(duì)《協(xié)議》透明性原則的違背),造成貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易量和貿(mào)易條件的損失。所以,有必要指出,技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以根據(jù)《協(xié)議》的原則,區(qū)分為兩類(lèi):符合《協(xié)議》的合理性技術(shù)性貿(mào)易壁壘和違背《協(xié)議》原則的不合理技術(shù)性貿(mào)易壁壘,前者對(duì)于貿(mào)易的健康發(fā)展有促進(jìn)作用,而后者則具有扭曲貿(mào)易的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。問(wèn)題在于,WTO TBT 委員會(huì)記錄的通報(bào)及相關(guān)文件并未對(duì)這兩類(lèi) TBT 進(jìn)行區(qū)分。這從側(cè)面體現(xiàn)了不合理技術(shù)性貿(mào)易壁壘的隱蔽性,也為區(qū)別分析這兩種 TBT 的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)造成了不小的挑戰(zhàn)。
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《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)于 1995 年 1 月 1 日開(kāi)始執(zhí)行(與 WTO 同時(shí)誕生),其主要目的是規(guī)范技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定,防止其對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生“不必要的阻礙”。通過(guò)整理《協(xié)議》相關(guān)條款,可以如下定義技術(shù)性貿(mào)易壁壘:
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade,簡(jiǎn)稱(chēng)為 TBT )是指一國(guó)或地區(qū)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類(lèi)健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保證提高產(chǎn)品質(zhì)量為由,通過(guò)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,強(qiáng)制性(技術(shù)法規(guī))或非強(qiáng)制性(標(biāo)準(zhǔn))地限定商品進(jìn)入該國(guó)所需具有的特性的一種貿(mào)易限制措施。
雖然世界貿(mào)易組織的技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)對(duì) TBT 的定義非常中性,并提出了 TBT 設(shè)立的五大原則:非歧視原則、避免不必要貿(mào)易阻攔原則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用原則、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)支持和特別對(duì)待原則及透明公開(kāi)原則,并在協(xié)議條款中明確定義了 TBT 所涉及的“不必要的貿(mào)易阻礙”,但在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中,這些頂層設(shè)計(jì)原則的執(zhí)行具有很大難度,相關(guān)解讀也容易被某些國(guó)家的政策扭曲,例如,《協(xié)議》在闡述“不必要的貿(mào)易阻礙”時(shí)采用了一個(gè)中介標(biāo)準(zhǔn),即“合理性目標(biāo)”(《協(xié)議》第 2.2 條)4,該目標(biāo)允許一國(guó)使用模糊的“國(guó)家安全”作為制定阻礙貿(mào)易的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)(“例外條款”),而《協(xié)定》對(duì)“國(guó)家安全”做更詳細(xì)的解釋?zhuān)瑲W美國(guó)家便在該漏洞上大做文章,嚴(yán)重阻礙中國(guó)通訊設(shè)備的出口。大量技術(shù)性貿(mào)易壁壘構(gòu)成了對(duì)貿(mào)易事實(shí)上的阻礙。這些違反《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》原則的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序具有極高的隱蔽性與靈活性(這也是對(duì)《協(xié)議》透明性原則的違背),造成貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易量和貿(mào)易條件的損失。所以,有必要指出,技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以根據(jù)《協(xié)議》的原則,區(qū)分為兩類(lèi):符合《協(xié)議》的合理性技術(shù)性貿(mào)易壁壘和違背《協(xié)議》原則的不合理技術(shù)性貿(mào)易壁壘,前者對(duì)于貿(mào)易的健康發(fā)展有促進(jìn)作用,而后者則具有扭曲貿(mào)易的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。問(wèn)題在于,WTO TBT 委員會(huì)記錄的通報(bào)及相關(guān)文件并未對(duì)這兩類(lèi) TBT 進(jìn)行區(qū)分。這從側(cè)面體現(xiàn)了不合理技術(shù)性貿(mào)易壁壘的隱蔽性,也為區(qū)別分析這兩種 TBT 的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)造成了不小的挑戰(zhàn)。
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2.2 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的貿(mào)易政策理論基礎(chǔ)
2.2.1 保護(hù)貿(mào)易政策理論
保護(hù)貿(mào)易政策是一組貿(mào)易干預(yù)政策的組合,旨在抑制進(jìn)口并促進(jìn)出口。一般的,西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取此政策的動(dòng)機(jī)主要是保護(hù)本國(guó)落后產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的蠶食,保護(hù)壟斷利益或提高政府財(cái)政收入。在 20 世紀(jì) 70 年代新貿(mào)易保護(hù)主義在歐美興起前,關(guān)稅(Tariff)一直是各國(guó)廣泛采用的主要保護(hù)貿(mào)易手段。關(guān)稅之所以最早得到重視,是因?yàn)槠湓黾诱?cái)政收入,可操作性強(qiáng),非常容易測(cè)算,并且在資本主義成熟發(fā)展的時(shí)代,適時(shí)迎合了貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的訴求,精確地限制進(jìn)口和促進(jìn)出口,同時(shí)帶來(lái)可觀的收入。然而,隨著二戰(zhàn)后 GATT的建立以及后來(lái) 20 年的貿(mào)易自由化浪潮,關(guān)稅成為眾矢之的,逐步被各種關(guān)稅協(xié)定和普惠制等措施所限制。新貿(mào)易保護(hù)主義便是在關(guān)稅式微以及西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退滯漲的背景下興起的。不同于傳統(tǒng)保護(hù)貿(mào)易政策,新貿(mào)易保護(hù)主義轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘(NTMs)來(lái)實(shí)現(xiàn)抑制進(jìn)口,促進(jìn)出口的目的。發(fā)展到今天,非關(guān)稅壁壘已經(jīng)達(dá)到 3000 多種,而其中逐漸成為主流的便是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。通過(guò)局部均衡分析,可以比較技術(shù)性貿(mào)易壁壘與等額關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 假設(shè)某國(guó)供求曲線如圖 3-1。 P0 為初始國(guó)內(nèi)價(jià)格,在 P0 時(shí),國(guó)家總需求量是 OF,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能供應(yīng) OE,EF 的缺口靠進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品。該國(guó)政府征收 P1-P0 的關(guān)稅 t,價(jià)格上漲到 P1,進(jìn)口量從 EF 下降到 LK。此時(shí),政府的關(guān)稅收入為(t+u+v), r 為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商剩余,消費(fèi)者剩余損失(r+s+t+u+v+w),福利效應(yīng)為-(s+t+u+v+w)。此時(shí),假設(shè)該商品有一個(gè)批次被檢查出不符合標(biāo)準(zhǔn)被退回(無(wú)法過(guò)海關(guān))。于是進(jìn)口量進(jìn)一步縮小到 MN,國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲到 P2。該 TBT 導(dǎo)致政府關(guān)稅下降到 u,損失了(t+v),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者剩余增加了 i,整個(gè)凈福利損失增加了(j+h+z),大于關(guān)稅造成的福利損失,國(guó)內(nèi)廠商是最大受益者,因此,在發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)壟斷廠商容易形成游說(shuō)集團(tuán)以各種冠冕堂皇的理由說(shuō)服政府增加 TBT 的設(shè)置。
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2.2.1 保護(hù)貿(mào)易政策理論
保護(hù)貿(mào)易政策是一組貿(mào)易干預(yù)政策的組合,旨在抑制進(jìn)口并促進(jìn)出口。一般的,西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取此政策的動(dòng)機(jī)主要是保護(hù)本國(guó)落后產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的蠶食,保護(hù)壟斷利益或提高政府財(cái)政收入。在 20 世紀(jì) 70 年代新貿(mào)易保護(hù)主義在歐美興起前,關(guān)稅(Tariff)一直是各國(guó)廣泛采用的主要保護(hù)貿(mào)易手段。關(guān)稅之所以最早得到重視,是因?yàn)槠湓黾诱?cái)政收入,可操作性強(qiáng),非常容易測(cè)算,并且在資本主義成熟發(fā)展的時(shí)代,適時(shí)迎合了貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的訴求,精確地限制進(jìn)口和促進(jìn)出口,同時(shí)帶來(lái)可觀的收入。然而,隨著二戰(zhàn)后 GATT的建立以及后來(lái) 20 年的貿(mào)易自由化浪潮,關(guān)稅成為眾矢之的,逐步被各種關(guān)稅協(xié)定和普惠制等措施所限制。新貿(mào)易保護(hù)主義便是在關(guān)稅式微以及西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退滯漲的背景下興起的。不同于傳統(tǒng)保護(hù)貿(mào)易政策,新貿(mào)易保護(hù)主義轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘(NTMs)來(lái)實(shí)現(xiàn)抑制進(jìn)口,促進(jìn)出口的目的。發(fā)展到今天,非關(guān)稅壁壘已經(jīng)達(dá)到 3000 多種,而其中逐漸成為主流的便是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。通過(guò)局部均衡分析,可以比較技術(shù)性貿(mào)易壁壘與等額關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 假設(shè)某國(guó)供求曲線如圖 3-1。 P0 為初始國(guó)內(nèi)價(jià)格,在 P0 時(shí),國(guó)家總需求量是 OF,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能供應(yīng) OE,EF 的缺口靠進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品。該國(guó)政府征收 P1-P0 的關(guān)稅 t,價(jià)格上漲到 P1,進(jìn)口量從 EF 下降到 LK。此時(shí),政府的關(guān)稅收入為(t+u+v), r 為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商剩余,消費(fèi)者剩余損失(r+s+t+u+v+w),福利效應(yīng)為-(s+t+u+v+w)。此時(shí),假設(shè)該商品有一個(gè)批次被檢查出不符合標(biāo)準(zhǔn)被退回(無(wú)法過(guò)海關(guān))。于是進(jìn)口量進(jìn)一步縮小到 MN,國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲到 P2。該 TBT 導(dǎo)致政府關(guān)稅下降到 u,損失了(t+v),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者剩余增加了 i,整個(gè)凈福利損失增加了(j+h+z),大于關(guān)稅造成的福利損失,國(guó)內(nèi)廠商是最大受益者,因此,在發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)壟斷廠商容易形成游說(shuō)集團(tuán)以各種冠冕堂皇的理由說(shuō)服政府增加 TBT 的設(shè)置。
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第三章 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度現(xiàn)狀與形成原因 ........... 33
3.1 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的現(xiàn)狀和表現(xiàn)形式 ................................. 33
3.1.1 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的現(xiàn)狀 ......................................... 33
3.1.2 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 ......................................... 37
第四章 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的均衡理論分析 ........... 56
4.1 東共體某國(guó)對(duì)外貿(mào)易情況下的技術(shù)性貿(mào)易壁壘均衡分析 ................... 56
4.1.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的局部均衡分析 ............................................. 56
4.1.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一般均衡分析: ......................................... 59
第五章 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)證分析 ....... 70
5.1 肯尼亞的進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)格局 ............................. 71
5.2 肯尼亞技術(shù)性貿(mào)易壁壘在東共體內(nèi)部進(jìn)口貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) ............ 73
第六章 東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供的啟示
6.1 策略組合一:對(duì)于勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)品
正如東共體的經(jīng)驗(yàn)所指出的,對(duì)于勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)品,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的保護(hù)效應(yīng)很難推測(cè),容易在囚徒困境博弈的情況下嚴(yán)重抑制貿(mào)易規(guī)模,卻并不優(yōu)化貿(mào)易條件。因此,針對(duì)此類(lèi)產(chǎn)業(yè),比較占優(yōu)的策略組合是:攤薄技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)程度,破除囚徒困境,積極參與多邊貿(mào)易談判,減小供給與需求上的信息不對(duì)稱(chēng),在貿(mào)易各方都明了各自的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況的基礎(chǔ)上,增進(jìn)彼此的合作信任度,降低其他貿(mào)易壁壘。
對(duì)于本國(guó)落后的勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)業(yè),合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行較弱的保護(hù),相應(yīng)地引入更規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的刺激,倒逼落后產(chǎn)品甚至劣質(zhì)產(chǎn)品的淘汰進(jìn)程,提高消費(fèi)者的福利。同時(shí),技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度可以有效逼退國(guó)外的落后和劣質(zhì)產(chǎn)品,緩解市場(chǎng)失靈導(dǎo)致的“青檸檬市場(chǎng)”效應(yīng)。隨著劣質(zhì)落后產(chǎn)品的退出,會(huì)產(chǎn)生一定的價(jià)格上漲現(xiàn)象,但這也會(huì)吸引優(yōu)秀的廠商進(jìn)入并逐步形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步倒逼落后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和質(zhì)量提升。
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第七章 結(jié)論與研究展望
本文通過(guò)博弈分析、經(jīng)典宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的局部和一般均衡分析、回歸分析及引力模型等方法對(duì)東非共同體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成、發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了論述,并對(duì)相關(guān)三個(gè)假說(shuō)做了檢驗(yàn),以下是本文的主要結(jié)論:
(1)東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的形成與快速發(fā)展是該關(guān)稅同盟組織內(nèi)部成員國(guó)政府間,各國(guó)政府-企業(yè)-消費(fèi)者之間,以及對(duì)外貿(mào)易中與幾個(gè)貿(mào)易大國(guó)間,這幾重博弈影響疊加的結(jié)果。之所以選擇技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為唯一的貿(mào)易調(diào)節(jié)策略,是因?yàn)樗谶@幾重博弈中都屬于占優(yōu)策略。此外,憑借其合法、隱蔽、低政治經(jīng)濟(jì)成本、弱保護(hù)、可預(yù)見(jiàn)等特性,技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐步取代關(guān)稅壁壘及其他傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘,在東共體的貿(mào)易發(fā)展和融入全球化的過(guò)程中扮演至關(guān)重要的角色。
本文通過(guò)博弈分析、經(jīng)典宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的局部和一般均衡分析、回歸分析及引力模型等方法對(duì)東非共同體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成、發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了論述,并對(duì)相關(guān)三個(gè)假說(shuō)做了檢驗(yàn),以下是本文的主要結(jié)論:
(1)東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度的形成與快速發(fā)展是該關(guān)稅同盟組織內(nèi)部成員國(guó)政府間,各國(guó)政府-企業(yè)-消費(fèi)者之間,以及對(duì)外貿(mào)易中與幾個(gè)貿(mào)易大國(guó)間,這幾重博弈影響疊加的結(jié)果。之所以選擇技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為唯一的貿(mào)易調(diào)節(jié)策略,是因?yàn)樗谶@幾重博弈中都屬于占優(yōu)策略。此外,憑借其合法、隱蔽、低政治經(jīng)濟(jì)成本、弱保護(hù)、可預(yù)見(jiàn)等特性,技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐步取代關(guān)稅壁壘及其他傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘,在東共體的貿(mào)易發(fā)展和融入全球化的過(guò)程中扮演至關(guān)重要的角色。
(2)根據(jù)貿(mào)易理論分析和實(shí)證分析,東共體技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)存在不確定性,針對(duì)不同要素稟賦產(chǎn)業(yè),針對(duì)不同國(guó)家的博弈關(guān)系,針對(duì)不同的貿(mào)易條件,技術(shù)性貿(mào)易壁壘既可以表現(xiàn)出貿(mào)易抑制性也會(huì)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,需要經(jīng)濟(jì)學(xué)者做細(xì)致的條件假設(shè)。
(3)通過(guò)對(duì)假說(shuō)一的理論和實(shí)證檢驗(yàn)可知,在東共體內(nèi)部貿(mào)易中,各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于普遍具有弱保護(hù)的特征,反而促進(jìn)勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易;在東共體對(duì)外的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘有效保護(hù)了國(guó)內(nèi)的要素稟賦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)總體貿(mào)易額具有抑制效應(yīng)。
(4)通過(guò)對(duì)假說(shuō)二的理論與實(shí)證檢驗(yàn)可以證實(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘與外國(guó)直接投資(FDI)的密切關(guān)聯(lián)性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為一個(gè)中介變量,使 FDI 對(duì)資本技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易與東共體產(chǎn)業(yè)水平提升起到促進(jìn)作用。
(5)通過(guò)對(duì)假說(shuō)三的理論與實(shí)證檢驗(yàn)可知,在與技術(shù)大國(guó)的貿(mào)易過(guò)程中,東共體有針對(duì)性地利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘,契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口,改善本國(guó)貿(mào)易條件,彌補(bǔ)關(guān)稅上和貿(mào)易量上的損失。
參考文獻(xiàn)(略)
(3)通過(guò)對(duì)假說(shuō)一的理論和實(shí)證檢驗(yàn)可知,在東共體內(nèi)部貿(mào)易中,各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于普遍具有弱保護(hù)的特征,反而促進(jìn)勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易;在東共體對(duì)外的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘有效保護(hù)了國(guó)內(nèi)的要素稟賦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)總體貿(mào)易額具有抑制效應(yīng)。
(4)通過(guò)對(duì)假說(shuō)二的理論與實(shí)證檢驗(yàn)可以證實(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘與外國(guó)直接投資(FDI)的密切關(guān)聯(lián)性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為一個(gè)中介變量,使 FDI 對(duì)資本技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易與東共體產(chǎn)業(yè)水平提升起到促進(jìn)作用。
(5)通過(guò)對(duì)假說(shuō)三的理論與實(shí)證檢驗(yàn)可知,在與技術(shù)大國(guó)的貿(mào)易過(guò)程中,東共體有針對(duì)性地利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘,契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口,改善本國(guó)貿(mào)易條件,彌補(bǔ)關(guān)稅上和貿(mào)易量上的損失。
參考文獻(xiàn)(略)
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