石渠縣村級飲水新建深水井項目質量管理研究
第一章 緒論
1. 1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
包蟲病是我國西部藏區和畜牧區具有嚴重危害的疾病,它是細粒棘球絳蟲和多房棘球絳蟲引發的棘球蚴病的統稱,是一種人畜共患的寄生蟲病,主要感染人、豬牛、羊等家畜甚至是一些小型的如老鼠一類的嚙齒類動物,人畜一旦感染后病情會非常嚴重。包蟲病不光給患者身體健康帶來嚴重的危害,而且患者為治療包蟲病會花費大量的積蓄,而包蟲病常發地區又多是經濟不發達地區,病患者因病返貧,導致當地的經濟無法得到發展[1]。
我國各級政府歷來都相當重視受災區的包蟲病防治工作,四川省政府發布了,《四川省甘孜州石渠縣包蟲病綜合防治試點工作方案》這個工作方案確定了四川省甘孜包蟲病防治工作的近期的階段目標以及長期目標。由于任務艱巨且時間緊迫,要實現這些預期的目標,四川省省委和省政府成立了點工作領導小組,全面統籌協調負責試點工作,甘孜州石渠縣作為試點主體,縣政府要全面落實各項防治措施,將工作一抓到底,確保如期實現目標。要從源頭開始治理,才能夠有效地控制受感染群體的數量和抑制感染情況。首先需要做好已患病的病人的普查和治療,擴大查治病患人群的覆蓋面,創造醫療條件讓患者內科和外科治療得以規范。其次加強包蟲病預防的宣傳教育工作,提高受災區人民群眾防病治病的意識。最后必須要改善受災區生活和生產環境,加大愛國衛生運動的開展力度,綜合整治城鄉環境,建設災區安全飲用水工程,把居民從易感染地區搬遷出來。
目前,四川省省委和省政府為改善藏區民生、生活安康、促進藏區經濟發展,將包蟲病防治作為一項重大工程來抓,深入推進包蟲病的防治工作,不斷擴大包蟲病防治覆蓋范圍,使患病的群眾都能夠受益,使受災區的疫情能夠得到有效的抑制。盡管采取了這些措施,但是受災區的包蟲病危害情況依舊很嚴重,包蟲病綜合防治的任務仍非常艱巨,任重道遠。
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1.2 主要研究內容
作者為個人的學習和研究積累實踐經驗,參與了石渠縣為防治包蟲病而開展的綜合防治村級飲水工程第八標段新建深水井項目的招標文件制定工作,協助XSB 建筑工程有限公司施工過程中的項目質量管理工作,以及缺陷責任期的管理工作,同時該項目的經歷和總結也是本文研究的實踐基礎,在本文完成前,該項目已進入缺陷責任期的管理階段。
本文針對 XSB 建筑工程有限公司的項目質量管理進行探討,對質量計劃、質量保證、質量控制方案進行研究,以保證新建深水井項目工程施工質量,避免由于過程質量不合格而造成的返工、返修,保證項目進度和質量。同時為達到深水井項目的安全質量目標,項目部實施過程中采取了成立項目安全保證組織,安全思想保證措施,安全技術保證措施以及防火、安全會議制度和安全事故應急預案等手段來確保項目安全。并對最后對深水井項目和質量管理的績效進行了評價。深水井項目將項目質量控制的理論和方法付諸了實踐,使得深水井工程質量控制和管理更加具有科學性及系統化,為包蟲病綜合防治村級飲水工程項目今后的質量控制提供經驗。
(1)文獻分析法:通過查閱書籍、數據收集、網絡等多種方式,整理項目質量管理方面的資料,從而掌握相關的關鍵理論及成果運用方式,為本文的研究奠定基礎,并在研究過程中合理運用。
(2)訪談法,是一種常用的用于研究性某個問題或者現象的方法,它通過交談采集真實親歷者的信息,這種方法靈活性強,適應與各種問題的調查研究。特別是對一些復雜,表象無法反映本質,需要通過深層次的研究才能揭露本質的問題,采用現場面對面訪談的方式,可以更加詳細和全面地了解親歷者的思想感受,能夠獲得第一手的參考資料。
(3)案例分析法,主要以石渠縣新建深水井項目建設為例,利用現代項目管理和質量管理,聯系項目的質量改進的實際進行了詳細的討論研究,使項目質量管理的理論及方法得到了的運用。
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第二章 論文研究理論基礎及研究現狀
2.1 研究理論基礎
目前在學術界,人們都普遍認為項目管理最早起源于二戰時期,當時的美國由于對戰爭的需要,啟動了如“曼哈頓計劃”等數個大型項目,這些項目的工程量巨大、技術要求復雜,而且對工期的要求非常緊,這使得美國軍方不得不改變對它的看法,在軍方的大力支持下它發展出了許多科學合理的管理手段和方法對項目的進度、預算、質量進行管理控制,以確保項目按質按期完成。
在這些項目工程完成以后,關于“項目”和“項目管理”的概念得到繼續和繼續發展,從“國際項目管理資質標準”和“項目管理知識體系指南”這兩大項目管理研究體系所給出定義中得出,項目就是為通過一個臨時性的組織在規定的時間期限為實現某個特別的產品或服務所需開展的所有工作或活動,這些工作可能是對實現過程的有效管理和控制等,始終圍繞著項目的目標而努力[2]。
根據上面對項目的定義和理解,從它的內涵里面可以很容易的知道項目是具有一定特征的,在這些特征中最為明顯的就是項目具有是臨時性,或者稱為一次性,也就是說項目是相對獨立和不可逆轉的。作為一次性活動的項目,它依靠人類的主觀能性推動,向著一定的目標發展,因而它是動態發展變化的,這種動態的發展也讓它充滿了不確定性也就是風險。為了項目能順利的達到預期的目標,應對多種多樣的風險就需要項目管理。
項目管理就是一個臨時性的組織,為了在規定的時間內為實現某個特定的產品或服務,所需開展的所有工作或活動所做出的一次性努力。這些努力的內容由對項目參與人員的組織、對項目獲得的資源的調配、對工作過程的測量控制以及和保障工作等一系列管理活動構成,這些管理活動的最終目的都是為了有效地達到項目既定的目標。從項目管理理論誕生并發展到目前的程度,美國項目管理協會(Project Management Institute,PMI)亦或是瑞典的國際項目協會都對項目管理的概念提供了非常明確的說明。項目管理即開展項目活動的企業或組織,為實現項目既定的目標,而對項目所涉及的全部工作進行有效管理的總稱。
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2.2 國內外研究現狀
2.2.1 國外研究現狀
國外學術界對項目質量管理的定義雖然廣泛且多樣,但是從總體上來說仍然是一致的。項目質量管理可以從需求方的角度來解釋,通過在產品或服務的功能、價格、售后等方面的活動讓客戶對產品或服務感到一定程度的滿意。也可以認為項目質量管理是一項有組織有紀律的活動,這項活動在確定了質量方針、質量目標以及質量職責的前提下,項目管理人員采用策劃(P)、控制(A)和改進一些方法手段來確保項目質量,最終使項目達到預期策劃的各種目標的過程[20]。無論是哪一種觀點,他都承認項目質量管理是一種活動,這種活動的目的是讓項目的質量得到有效管理,并滿足預期的要求。
一般意義上的項目質量管理都是指對項目成果(我們最常見的項目成果都是以產品的形式出現的)從項目啟動、策劃項目計劃、執行計劃到最后的項目驗收的整個過程中各階段的過程和成果對的質量進行全面的監視測量,通過過程的質量保證來保證項目最后的成果能夠滿足預期要求[21]。利用項目質量管理的理論和方法量化項目輸出物的質量,對項目工作質量的監視測量則體現在項目產出物在實現過程中項目管理人員采取的質量管理措施,因此項目管理質量在整個環節的重要性不可替代[22]。
通過上面的論述,我們可以從項目質量管理的概念看到,各方面的研究都把項目的質量管理作為一項活動來進行管理,這項復雜的管理活動需要多方面的共同參與、溝通和協調,實現對項目及其各種輸出成果質量進行監督、審查,項目質量管理具有單一性、重要性[23]、過程性和綜合性。所以,項目質量管理的主要內容就包括下面的幾個方面:策劃項目質量管理的目標、對項目建設過程中的質量進行控制,項目過程中的變更和糾偏。
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第三章 石渠縣新建深水井項目質量管理現狀...............................13
3.1 質量目標.....................................13
3.1.1 質量目標....................................13
3.1.2 綜合評價...............................14
第四章 石渠縣新建深水井項目質量管理體系構建..........................24
4.1 新建深水井項目概況....................................24
4.2 質量保證體系..................................25
4.2.1 質量保證組織.............................27
4.2.2 各級人員質量職責.................................27
第五章 石渠縣新建深水井項目安全質量管理措施...............................45
5.1 項目安全質量目標.....................................45
5.2 安全保證措施.................................45
第六章 石渠縣新建深水井項目績效評價
6.1 新建深水井項目質量目標完成情況評價
XSB 建筑工程有限公司在新建深水井項目實施質量管理后與之前的情況對比如表 6-1 所示:
新建深水井項目質量管理改進按照項目目標進行改進,其改進后的績效情況如何主要從以下 4 個方面展開總結。
(1)工程質量目標:達到國家現行施工驗收規范合格標準。
(2)材料質量目標:材料選用要滿足設計及相關質量標準的要求;材料進場得到發包人現場負責人及現場監理工程師的認可;重要材料的品牌選擇滿足招標文件的要求。
(3)施工質量目標:符合施工規范及驗收標準的相關要求;工程施工滿足當地政府及當地建設行政主管部門對工程建設的有關規定;按經批準的施工組織設計實施;出水質量達到 GB/T 14848 要求。
(4)安全質量目標是:安全生產事故率 0。
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第七章 結論與展望
7.1 研究結論
本文在對國內外先進的項目管理理論和項目質量管理理論研究的基礎上,石渠縣深水項目的背景,以及目前石渠縣在項目質量管理工作方面的建設現狀,指出石渠縣在工程項目質量管理過程中存在項目質量管理意識淡薄、項目質量管理模式落后、項目質量影響因素模糊和項目質量管理體系缺失的現象,并指出了改進石渠縣在項目質量管理工作的措施。
以 XSB 建筑工程有限公司承擔的石渠縣為防止包蟲病招標的新建深水井項目管理中的質量管理為例,使用將項目管理和項目質量管理的理論和方法,建立項目質量目標,建立項目質量保證組織,確定各個角色的質量職責,制定項目施工計劃、從制度、技術管理、物資供應和質量檢驗等過程嚴格把控影響項目質量的因素,并對關鍵的混凝土澆筑和砌石等關鍵過程進行關鍵過程控制,以確保這兩個過程的質量。
此外本項目還對深水井項目的安全質量目標做保證措施,為達到安全質量目標,項目部實施過程中從成立項目安全保證組織,安全思想保證措施,安全技術保證措施四個方面采取的措施,以及為確保項目安全還采取了防火、安全會議制度和安全事故應急預案等手段。
最后對深水井項目和質量管理的績效進行了評價,新建深水井項目通過質量管理工作實現了項目質量目標的總體要求。鑒于研究條件的限制,本文的研究也同樣存在一些不足之處,主要表現在:
(1)全國的受包蟲病危害的地區分布還是比較多的,各個地區的自然環境和社會經濟狀況也并不一樣,項目管理過程中會遇到的質量問題也不盡相同,本文分析了石渠縣深水井建設項目中影響項目質量的因素,對其他地區不一定適用。
(2)基于第一點,全國受包蟲病危害的地區政府在深水井項目管理方面水平有高有低,在石渠縣的深水井建設項目中總結出的項目質量管理經驗在其它地區要經過論證之后才能應用。
(3)限于作者在論文之前到包蟲病受災區工作和探訪的經驗不足,以及個人學識的有限,對項目質量管理的方法和手段的理解也比較淺顯,并且在工程項目管理,工程施工標準方面知識儲備也不是非常的豐富,本文在深水井項目施工中所提出的管理方法和施工標準必然不是最能夠保證項目質量的方法,還需要通過學習和實踐進一步完善。
參考文獻(略)