F企業網絡輿情風險管理優化研究
時間：2020-12-07 來源：51mbalunwen作者：vicky
本文認為目前 F 企業沒有極高程度的風險因素，程度較高的風險因素有“高管行為”、“銷售管理”、“企業形象”，風險程度一般的是“業務經營”、“行業環境”、“輿論環境”?；陲L險暴露模型，F 企業總體得分 37分，落點區域為安全區域，但是趨于安全區和警告區臨界值，情況不容樂觀，急需采取有效措施改善優化。（二）F 企業目前在網絡輿情風險管理上主要存在“機構不健全，制度不完善”、“有效激勵缺位，文化價值缺失”、“對外宣傳不足，對內把控不嚴”、“監測預警空白，應對處置吃力”四方面的具體問題。導致的原因主要有四點：對網絡輿情風險管理重視不夠、風險組合觀念淡薄、輿情事件處置能力不足以及如今互聯網輿論生態和企業外部環境錯綜復雜。
第 6 章 F 企業網絡輿情風險管理優化保障
7.1 研究結論
本文是針對具體的 F 企業進行的研究，旨在幫助 F 企業提高網絡輿情風險管理能力，主要得出以下幾點結論：
（一）通過風險識別及評估，目前 F 企業沒有極高程度的風險因素，程度較高的風險因素有“高管行為”、“銷售管理”、“企業形象”，風險程度一般的是“業務經營”、“行業環境”、“輿論環境”。基于風險暴露模型，F 企業總體得分 37分，落點區域為安全區域，但是趨于安全區和警告區臨界值，情況不容樂觀，急需采取有效措施改善優化。
（二）F 企業目前在網絡輿情風險管理上主要存在“機構不健全，制度不完善”、“有效激勵缺位，文化價值缺失”、“對外宣傳不足，對內把控不嚴”、“監測預警空白，應對處置吃力”四方面的具體問題。導致的原因主要有四點：對網絡輿情風險管理重視不夠、風險組合觀念淡薄、輿情事件處置能力不足以及如今互聯網輿論生態和企業外部環境錯綜復雜。
（三）基于 2017 版企業風險整合管理框架中“治理和文化”、“績效”兩個要素，從夯實網絡輿情風險管理基礎、實施網絡輿情風險響應措施兩個層次，為 F 企業制定具有針對性的網絡輿情風險管理優化策略——強化組織領導、健全制度體系、構建激勵機制、塑造企業文化、加強正面建設、強化內部管控、建立監測預警、提升應對能力。同時，從動態調整和溝通強化兩個方面設計了保障措施，支持優化策略的落實。
參考文獻（略）
第 1 章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
近年來，互聯網尤其是移動互聯網飛速發展，網絡已經融入國民生活，成為必不可少的一部分。據第 45 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示：截至2020 年 3 月，我國網民規模達 9.04 億，互聯網普及率達 64.5%；手機網民規模達8.97 億，網民使用手機上網的比例達 99.3%；即時通信用戶規模達 8.96 億，占網民整體的 99.2%；網絡視頻（含短視頻）用戶規模達 8.50 億，占網民整體的 94.1%；搜索引擎用戶規模達 7.50 億，占網民整體的 83.0%；網絡新聞用戶規模達 7.31 億，占網民整體的 80.9%[1]。
互聯網的發展水平對社會各行各業都產生了極其深遠的影響，成為人們獲取信息、發表意見、互聯互通最主要的渠道。網絡輿情是互聯網社會信息傳播的必然產物，隨著大數據時代的到來，逐漸顯現出表達主動、傳播迅速、形式多樣、燃點低、爆點多、波及范圍廣的特征，對政治生活秩序、經濟發展和社會穩定的影響與日倶增。目前網上輿論環境依然復雜，網絡謠言、不良內容等問題不容忽視，網絡正能量需要進一步壯大[2]。
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
近年來，互聯網尤其是移動互聯網飛速發展，網絡已經融入國民生活，成為必不可少的一部分。據第 45 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示：截至2020 年 3 月，我國網民規模達 9.04 億，互聯網普及率達 64.5%；手機網民規模達8.97 億，網民使用手機上網的比例達 99.3%；即時通信用戶規模達 8.96 億，占網民整體的 99.2%；網絡視頻（含短視頻）用戶規模達 8.50 億，占網民整體的 94.1%；搜索引擎用戶規模達 7.50 億，占網民整體的 83.0%；網絡新聞用戶規模達 7.31 億，占網民整體的 80.9%[1]。
互聯網的發展水平對社會各行各業都產生了極其深遠的影響，成為人們獲取信息、發表意見、互聯互通最主要的渠道。網絡輿情是互聯網社會信息傳播的必然產物，隨著大數據時代的到來，逐漸顯現出表達主動、傳播迅速、形式多樣、燃點低、爆點多、波及范圍廣的特征，對政治生活秩序、經濟發展和社會穩定的影響與日倶增。目前網上輿論環境依然復雜，網絡謠言、不良內容等問題不容忽視，網絡正能量需要進一步壯大[2]。
一些企業具有前瞻性眼光，掌握了互聯網傳播的特征，并將營銷和宣傳戰場從傳統媒體轉移到了網絡媒體上，用一半的精力就取得了雙倍的效果。但與此同時，我們經?？梢钥吹狡髽I陷入互聯網的負面輿論漩渦，質量、安全、服務、售后甚至宣傳方法本身都可能成為公眾投訴的對象。過去，在輿論相對較慢、渠道很少的情況下，企業的部分輿論經常被其他各種信息所掩蓋或稀釋，形成大規模的輿論危機并不容易?；ヂ摼W交流的便利性和放大效應增加了爆發輿論危機的可能性，使每個人都成為新聞發現者和傳播者。企業的一舉一動都受到網民的密切關注，特別是在企業發生突發事件時，一些負面信息往往引起網民的特別注意，使其在網絡上迅速傳播，甚至無限放大，形成沖擊，大規模的網絡輿論影響著企業的聲譽，甚至生存[3]。此外，網絡交流的匿名性使許多交流參與者明顯地情緒化，甚至出現“鍵盤俠”發泄自己的情緒，負面輿論很容易迅速傳播和渲染[4]，而積極的輿論常常被忽略，這很容易形成“好事不傳，壞事蔓延”的情況，使企業陷入網絡輿論影響的被動圍困之中。
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1.2 國內外研究現狀
1.2.1 風險管理研究現狀
中國較晚才開始風險管理方面的實踐和教學，1987 年，標志著風險管理研究開始的是一本書籍——《風險分析與決策》，由清華大學教授郭中偉出版。2006 年，國務院國有資產監督管理委員會《中央企業全面風險管理指引》發布，指出企業全面風險管理的重要性，極大地推動了中國企業風險管理水平提升，是具有非凡意義的文件，同時也加速推進我國風險管理理論的研究[6]。李云杰（2018）認為，企業要想有效地控制企業經營風險，須進一步地加強對企業內控制度的建設，由此幫助企業提高內控效率，保證企業經營風險的有效防控[7]。馬強（2019）認為企業在經營和管理的過程中很容易出現風險，并以不同的形式出現，而中小企業為了實現更好的發展，應該在內部控制的各個階段加強風險的管理，通過采取相應的措施規避風險或降低風險[8]。此外，許多學者探索了 COSO 企業風險管理（ERM）框架在中國的應用，涵蓋了各個級別和規模的公司，何新威于 2016 年將其應用于核電企業[9]，高鐵如于 2016 年應用到了銀行的信貸風險管理[10]，閔宗磊于 2017 年在農村商業銀行研究上運用了該框架[11]。
1.2.1 風險管理研究現狀
中國較晚才開始風險管理方面的實踐和教學，1987 年，標志著風險管理研究開始的是一本書籍——《風險分析與決策》，由清華大學教授郭中偉出版。2006 年，國務院國有資產監督管理委員會《中央企業全面風險管理指引》發布，指出企業全面風險管理的重要性，極大地推動了中國企業風險管理水平提升，是具有非凡意義的文件，同時也加速推進我國風險管理理論的研究[6]。李云杰（2018）認為，企業要想有效地控制企業經營風險，須進一步地加強對企業內控制度的建設，由此幫助企業提高內控效率，保證企業經營風險的有效防控[7]。馬強（2019）認為企業在經營和管理的過程中很容易出現風險，并以不同的形式出現，而中小企業為了實現更好的發展，應該在內部控制的各個階段加強風險的管理，通過采取相應的措施規避風險或降低風險[8]。此外，許多學者探索了 COSO 企業風險管理（ERM）框架在中國的應用，涵蓋了各個級別和規模的公司，何新威于 2016 年將其應用于核電企業[9]，高鐵如于 2016 年應用到了銀行的信貸風險管理[10]，閔宗磊于 2017 年在農村商業銀行研究上運用了該框架[11]。
國外方面，1995 年，來自賓夕法尼亞大學沃頓商學院的施耐德（Schneider）教授首次提出了“風險管理”的概念。后來，約翰（John）教授和福德（Ford）教授在《意外和事故分析》一書中進一步定義了“風險管理”，也就是說，風險管理是用于構建風險和對風險做出反應的各種監測方法和過程的總稱，該定義涵蓋了企業面臨的所有風險因素，包括傳統的金融投機風險和其他業務領域的風險因素，為后續的風險管理研究奠定了基礎。20 世紀之后，許多機構和個人都進入了風險管理的研究行列。2011 年，霍伊特（Hoyt.R.E）及利本貝格（Liebenberg.A.P）解釋說，風險管理對金融業具有深遠影響，并提出建立健全的風險管理體系對公司管理和盈利能力具有重要意義[12]；哈里斯（Harris）等人在 COSO 委員會于 2010 年 12 月所發布白皮書的指導下，通過制定風險管理程序，確定控制目標，風險評估和管理建議[13]。2014 年，Chang S.I 及 Yen D.C 等訪問了英國和法國的 600 多家上市公司，并且深入調查發現，擁有內部控制系統的公司可以更好地應對內部和外部環境變化的風險[14]；克魯伊（Crouhy）指出，風險管理實際上是企業積極選擇適合他們的風險類型和水平方式，大多數業務決策都是犧牲當前資源以換取未來的不確定回報，并認為風險管理系統需要學術模型，將研究和實際應用相結合[15]。
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第 2 章 相關概念和理論基礎
2.1 相關概念
2.1.1 風險
（一）風險的定義
截至目前，對于風險的定義主要有兩種看法，一種看法將風險定義為未發生的但是客觀存在的不確定性，并且這種不確定性是人們不想看到的；另外一種看法將風險定義為事件帶來的損失的不確定性。綜合以上觀點，本文認為風險是人們不予期望的某種事件發生的可能性或產生損失程度的不確定性。
（二）風險的構成要素
風險因素、風險事件、損失后果三個要素，一般被認為構成了風險。風險因素是一種原因，即為提高不予期望事件發生的可能性或者增大產生損失后果危害的源頭所在；風險事件是風險發生過程，即為不確定性已經發生并造成了一定后果的意外事件，風險轉化為事實；損失后果是風險結果，即為因可能性的發生造成了生命、財產、聲譽、精神等方面的不確定的損失，就是指某種對主體構成風險的結果內容。
2.1.2 風險管理
（一）風險管理的定義
風險管理就是說活動主體（組織或個人）為了防止不確定性即風險事件的發生，或者降低風險損失后果，而通過一系列措施進行管控扼制的動態過程，即投入一定的成本而能夠獲得有效的安全保障。
2.1 相關概念
2.1.1 風險
（一）風險的定義
截至目前，對于風險的定義主要有兩種看法，一種看法將風險定義為未發生的但是客觀存在的不確定性，并且這種不確定性是人們不想看到的；另外一種看法將風險定義為事件帶來的損失的不確定性。綜合以上觀點，本文認為風險是人們不予期望的某種事件發生的可能性或產生損失程度的不確定性。
（二）風險的構成要素
風險因素、風險事件、損失后果三個要素，一般被認為構成了風險。風險因素是一種原因，即為提高不予期望事件發生的可能性或者增大產生損失后果危害的源頭所在；風險事件是風險發生過程，即為不確定性已經發生并造成了一定后果的意外事件，風險轉化為事實；損失后果是風險結果，即為因可能性的發生造成了生命、財產、聲譽、精神等方面的不確定的損失，就是指某種對主體構成風險的結果內容。
2.1.2 風險管理
（一）風險管理的定義
風險管理就是說活動主體（組織或個人）為了防止不確定性即風險事件的發生，或者降低風險損失后果，而通過一系列措施進行管控扼制的動態過程，即投入一定的成本而能夠獲得有效的安全保障。
（二）風險管理的要求
風險管理在具體實施過程中要注意以下四個方面的要求：一是要具備統一性，風險管理要與活動主體的總體目標保持一致，例如個人的風險管理要與整體人生發展規劃相統一，企業的風險管理要與整體的企業發展目標相統一；二是要具備明確性，風險管理活動要有明確的目標，投入的成本要能有效獲得明確的安全保障回報；三是要具備重點性，風險對象要有重點和非重點的主次之分，風險動態管理過程中針對風險對象的重要程度進行輕重緩急的有序處理；四是要具備可操作性，風險管理活動的實施必須是切合活動主體的實際，具備客觀及主觀上的可操作性，才能取得風險管理成本投入的有效回報。
風險管理在具體實施過程中要注意以下四個方面的要求：一是要具備統一性，風險管理要與活動主體的總體目標保持一致，例如個人的風險管理要與整體人生發展規劃相統一，企業的風險管理要與整體的企業發展目標相統一；二是要具備明確性，風險管理活動要有明確的目標，投入的成本要能有效獲得明確的安全保障回報；三是要具備重點性，風險對象要有重點和非重點的主次之分，風險動態管理過程中針對風險對象的重要程度進行輕重緩急的有序處理；四是要具備可操作性，風險管理活動的實施必須是切合活動主體的實際，具備客觀及主觀上的可操作性，才能取得風險管理成本投入的有效回報。
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2.2 相關理論基礎
2.2.1 風險報酬權衡理論
風險報酬權衡理論是從投資組合理論衍生而來的。投資組合理論通常是一個約束優化問題，它由哈里·馬科維茨（Harry M.Markowitz）在 1952 年的《資產組合選擇》中提出，該理論主要解決投資者如何衡量不同的投資風險以及如何合理地組合自有資金以獲得最大回報的問題[34]。根據馬科維茨的理論，市場上的所有投資者都是理性的，也就是說，理性的投資者更傾向于收益而不是風險，根據風險和回報的兩個維度，可以獲得四種最基本的投資組合：高風險和高回報，高風險和低回報，低風險和低回報以及低風險和高回報。基于馬可維茲的投資理論，通過“預期收益方差分析”方法和“理性人”概念的引入，在成熟的經濟市場中，高風險低收益和低風險高收益都無法生存。如果存在一個高風險、低回報的行業，根據理性經濟學家追求利潤和規避風險的特點，市場的無形之手就會自動調整，最終該行業退出市場。相反，如果市場出現在風險極低且回報率很高的行業中，則理性經濟人士會進入該行業，使得該行業最終恢復到正常的回報率。
2.2.1 風險報酬權衡理論
風險報酬權衡理論是從投資組合理論衍生而來的。投資組合理論通常是一個約束優化問題，它由哈里·馬科維茨（Harry M.Markowitz）在 1952 年的《資產組合選擇》中提出，該理論主要解決投資者如何衡量不同的投資風險以及如何合理地組合自有資金以獲得最大回報的問題[34]。根據馬科維茨的理論，市場上的所有投資者都是理性的，也就是說，理性的投資者更傾向于收益而不是風險，根據風險和回報的兩個維度，可以獲得四種最基本的投資組合：高風險和高回報，高風險和低回報，低風險和低回報以及低風險和高回報。基于馬可維茲的投資理論，通過“預期收益方差分析”方法和“理性人”概念的引入，在成熟的經濟市場中，高風險低收益和低風險高收益都無法生存。如果存在一個高風險、低回報的行業，根據理性經濟學家追求利潤和規避風險的特點，市場的無形之手就會自動調整，最終該行業退出市場。相反，如果市場出現在風險極低且回報率很高的行業中，則理性經濟人士會進入該行業，使得該行業最終恢復到正常的回報率。
資產預期收益率隨風險系數的增加而增加，即收益與風險價值之間存在正相關關系，風險較小相應的收益較低，風險較大，自然回報也會增加，以上是風險與收益之間平衡的經典原則。如果要獲得超額收益，則需要相應地面對風險。應當指出，高風險不一定帶來高回報，原因是當風險增加時，不確定因素顯著增加，很可能造成損失，并且損害程度是完全不可控制的。由于上述原因，企業希望最大化價值，
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第 6 章 F 企業網絡輿情風險管理優化保障
6.1 動態調整網絡輿情風險管理
網絡輿情風險管理工作的推進并非一勞永逸，隨著網絡生態、社會進步等外部環境的變化，企業改革發展等內部組成發生更替，網絡輿情風險因素也會發生改變，原本的高風險因素可能變得無足輕重，原本的低風險因素可能成為關注重點，因此，F 企業網絡輿情風險管理是一個不斷動態調整進行的企業動作。
6.1.1 把握管理薄弱環節
2017 版 COSO-ERM 框架“審閱與修訂”要素中第一個原則即“評估實質性變化”，應用到網絡輿情領域風險管理上，實質性變化一般指網絡輿情風險事件發生后，對企業造成了重大損失，使得企業網絡輿情風險管理工作發生了影響性的大變化，因此，評估實質性變化也就是把握好網絡輿情風險事件發生原因這一管理的薄弱環節。主要從以下兩個方面來考慮：
網絡輿情風險管理工作的推進并非一勞永逸，隨著網絡生態、社會進步等外部環境的變化，企業改革發展等內部組成發生更替，網絡輿情風險因素也會發生改變，原本的高風險因素可能變得無足輕重，原本的低風險因素可能成為關注重點，因此，F 企業網絡輿情風險管理是一個不斷動態調整進行的企業動作。
6.1.1 把握管理薄弱環節
2017 版 COSO-ERM 框架“審閱與修訂”要素中第一個原則即“評估實質性變化”，應用到網絡輿情領域風險管理上，實質性變化一般指網絡輿情風險事件發生后，對企業造成了重大損失，使得企業網絡輿情風險管理工作發生了影響性的大變化，因此，評估實質性變化也就是把握好網絡輿情風險事件發生原因這一管理的薄弱環節。主要從以下兩個方面來考慮：
（一）做好案例積累工作
及時整理匯總近一段時間，本企業和類似企業出現的網絡輿情熱點事件，充實網絡輿情風險案例庫內容，形成具備時間、地點、主體、成因、過程、結果等要素的完整網絡輿情事件分析報告，進一步積累應對網絡輿情風險經驗，為管理的動態調整優化提供參考。
（二）做好事后處置工作
網絡輿情風險事件處理結束后，總結薄弱環節部分的有關細節，包括內部的和外部的，并進行溯源分析，把握好企業的網絡輿情風險事件發生的源頭性因素，以便日后進行重點關注，或者直接進行調整改革。
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第 7 章 結論與展望及時整理匯總近一段時間，本企業和類似企業出現的網絡輿情熱點事件，充實網絡輿情風險案例庫內容，形成具備時間、地點、主體、成因、過程、結果等要素的完整網絡輿情事件分析報告，進一步積累應對網絡輿情風險經驗，為管理的動態調整優化提供參考。
（二）做好事后處置工作
網絡輿情風險事件處理結束后，總結薄弱環節部分的有關細節，包括內部的和外部的，并進行溯源分析，把握好企業的網絡輿情風險事件發生的源頭性因素，以便日后進行重點關注，或者直接進行調整改革。
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7.1 研究結論
本文是針對具體的 F 企業進行的研究，旨在幫助 F 企業提高網絡輿情風險管理能力，主要得出以下幾點結論：
（一）通過風險識別及評估，目前 F 企業沒有極高程度的風險因素，程度較高的風險因素有“高管行為”、“銷售管理”、“企業形象”，風險程度一般的是“業務經營”、“行業環境”、“輿論環境”。基于風險暴露模型，F 企業總體得分 37分，落點區域為安全區域，但是趨于安全區和警告區臨界值，情況不容樂觀，急需采取有效措施改善優化。
（二）F 企業目前在網絡輿情風險管理上主要存在“機構不健全，制度不完善”、“有效激勵缺位，文化價值缺失”、“對外宣傳不足，對內把控不嚴”、“監測預警空白，應對處置吃力”四方面的具體問題。導致的原因主要有四點：對網絡輿情風險管理重視不夠、風險組合觀念淡薄、輿情事件處置能力不足以及如今互聯網輿論生態和企業外部環境錯綜復雜。
（三）基于 2017 版企業風險整合管理框架中“治理和文化”、“績效”兩個要素，從夯實網絡輿情風險管理基礎、實施網絡輿情風險響應措施兩個層次，為 F 企業制定具有針對性的網絡輿情風險管理優化策略——強化組織領導、健全制度體系、構建激勵機制、塑造企業文化、加強正面建設、強化內部管控、建立監測預警、提升應對能力。同時，從動態調整和溝通強化兩個方面設計了保障措施，支持優化策略的落實。
參考文獻（略）
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