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政府補貼對企業出口的影響

時間:2021-04-26 來源:51mbalunwen.com作者:vicky
本文得出了以下結論:(1) 政府補貼對中國對外貿易企業出口額顯示出顯著的正向影響,表明政府補貼促進了中國企業的出口。除此因素外,企業規模、企業年齡、企業利潤率,以及企業資本勞動比率都會對企業出口產生較強的正向影響,并且根據回歸結果所顯示的內容來看,企業利潤率、企業規模,以及企業年齡這三個要素對于企業出口的影響系數相對更高。此外,本文通過縮尾與截尾檢驗,以及采用系統 GMM 方法,通過設定政府補貼的滯后一階為模型中的工具變量,同樣表明中國政府的補貼對企業出口產生了顯著的正向影響,中國政府補貼尤其積極的現實意義,在中國外貿發展過程中起到了應有的效果。

第一章 緒論

1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
2019 年全球政治、經濟及生態環境等方面均發生巨大變動:英國硬性脫歐、地緣政治風險、全球貿易摩擦頻發、經濟增長疲軟、多地森林大火……而緊接著,2020 年伊始,澳洲大火,南極冰川融化,非洲蝗災,全球陷入新冠病毒的威脅……目前看來,全球局勢不確定性增加,主要經濟體受疫情影響導致經濟增速減緩,新興經濟體發展也同樣受到限制,全球經濟增長趨緩,國際市場需求、貿易及投資的形勢趨緊。因此,各國政策可能逐步向內傾斜,國際貿易保護主義有持續升溫的可能,進而可能有引發全球經貿摩擦的加劇。但其實在 2019 年,美國政府已經頻繁采取一系列強硬的貿易保護措施,其矛頭不僅指向韓國、墨西哥,以及中國等新興經濟體,同樣也指向了加拿大、歐盟,以及澳大利亞等盟友。
與此同時,中國經濟新舊矛盾交織,經濟發展的周期性和結構性問題疊加,總體來看經濟平穩發展,但其中存在壓力和一些隱患。此外,加之 2019 年中美經貿摩擦,以及 2020年新冠病毒的影響,中國經濟發展預計將面臨不少的障礙,外貿的發展困難也不容低估。根據海關總署公布的數據,2020 年 1-2 月累計出口較去年同期相比下降 17.2%。隨著疫情席卷全球,各國政府不得不采取各種緊急限制措施,經濟發展受到較大影響,加之國際原油局勢不確定,從而引發的國際原油價格下跌,并進而導致的全球股市大幅波動,在全球經濟晦暗不明的當下,全球出口總體需求自然也不容樂觀。因而對中國外貿企業而言,總體來看,外有由于疫情原因導致的出口需求銳減與外貿訂單退回,內有不得不承擔的復工風險及各類成本,外貿企業生存壓力巨大。因而政府適當的扶持和引導,對于推動中國外貿企業的發展,對于引導中國整體經濟的發展,至關重要。
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1.2 研究內容及方法
1.2.1 研究內容
本文首先對政府補貼概念進行闡述,并對政府補貼的理論基礎以及國內外文獻綜述進行了觀點整理,之后對中國企業出口現狀進行分析,并進一步地根據實際數據對政府補貼對企業出口的影響進行實證分析,研究其影響機制,最后,本文結合前述實證回歸的結果,針對政府和企業兩個角度提出相對應的政策建議。
本文將從以下六個方面進行逐步分析與展開:
第一章,緒論。此章節內容闡明并分析了本文的研究背景、意義、內容、技術路線、方法,創新點與不足之處。
第二章,理論基礎及文獻綜述。此章節內容首先對政府補貼進行了概念方面的界定,并針對政府補貼的理論基礎,從新古典學派、凱恩斯學派、信號傳遞理論、尋租理論,以及資源基礎論對政府補貼進行了理論方面的支持。在此基礎上,本文進一步梳理了近年來國內外有關政府補貼對企業出口影響方面的相關研究,整理出目前學術上對政府補貼對企業出口影響的現狀及相對缺憾點,并從此得出本文接下來的研究課題及針對對象。
第三章,政府補貼影響企業出口現狀。此章節內容從 2019 年中國進出口總量狀況、2010-2018 年中國出口發展趨勢,以及各國政府補貼出口現狀三個方面進行現狀分析,并加入國際上針對中國政府補貼的頻繁貿易制裁現狀,體現出中國政府合理制定相關補貼措施對于中國企業順利出口的現實意義。
第四章,變量及模型。此章節內容首先對被解釋變量、解釋變量,及控制變量進行了概念闡述和基本分析。之后介紹了數據源及數據的處理過程,并對各個變量做出統計性描述。
第五章,實證分析。此章節首先依托數據,對政府補貼對企業出口的影響進行回歸分析,其次,針對企業規模、企業所有制、東中西部地區,以及高中低的市場化程度地區進行了異質性檢驗和分析。在模型通過穩健性檢驗之后,本文從三方面深入探討和分析了政府補貼對企業出口的作用機制。
第六章,結論與政策建議。此章節內容首先總結了第四、第五章節的實證分析,接著,根據上述研究結論,針對企業的出口和國際化發展,以及政府補貼相關政策,從政府和企業兩個方面提出了有針對性的建議。
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第二章 理論基礎與文獻綜述

2.1 概念界定
在貿易學中的補貼概念產生之前,補貼行為其實早已出現。其源頭可追溯于重商主義時代。重商主義觀點認為,貴金屬(貨幣)是衡量社會財富的唯一標準,國際貿易是“零和游戲”,所以政府需要對貿易嚴格管制,對進口商品收取關稅,而對出口商品給予補貼,保持國家的貿易出超地位。Pigou 在 20 世紀 50 年代發表的《福利經濟學》中對政府補貼這樣定義:政府補貼是政府對宏觀經濟進行調控的一種政策措施,主要目的是使得社會資源配置優化,從而對社會資源實現最高效率的利用。根據中國國家統計局的標準定義,政府補貼指:政府給予企業的按照銷量等指標衡量并給予的補助資金,或是政府退還給企業的特定稅項。在現實中,中國政府的補貼多通過如下兩種方式,其一是政府以貨幣等形式直接向相關企業發放補貼;其二是政府減免稅收作為對相關企業的間接補貼,如國家根據規定采取先征稅后返,或者直接給予折扣或減免等形式。
綜合上述分析,我們將采用如下描述對本文中的政府補貼概念加以界定:政府或其他國家公共機構給予企業在財力上的資助,或是在價格等其他方面提供的優待和資助。即政府補貼的實質是國家通過直接或者間接的方式,把利益傳輸至企業的無償性行為。適當運用政府補貼,有利于政府協調社會中的利益矛盾,可以起到保持社會安定,穩定物價、推動企業出口,及促進企業技術升級發展等方面的效用。但是不恰當地進行政府補貼也可能帶來弊端。比如政府補貼可能造成價格關系扭曲、企業尋租行為、加劇財政困難、影響按勞分配的分配制度和經濟發展等方面的不良影響。所以政府補貼應如何運用?具體補貼又應當如何分配?相關話題頗具現實意義。
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2.2 相關理論概述
(1)新古典學派
根據馬歇爾的觀點,無規則的市場并不能一直實現資源的分配最優,所以政府可以對某些利潤不景氣的行業進行征稅,并用這些收入去補貼發展前景較明朗的行業,站在社會總收益的視角,這種作法是有利的。在接收并進一步發展這些理論的基礎上,庇古拓展并建立了福利理論。在他看來,如果社會中發生了市場失靈的現象,其原因往往在于相關當事人個人付出的成本與社會所付出的不一致,因而站在個人視角的最優并不是社會視角的最優。因而解決這一問題的癥結在于政府通過施行補貼等措施來調整個人成本與社會成本相一致,從而社會資源的分配達成帕累托最優狀態。
(2)凱恩斯學派
凱恩斯學派的核心是反對市場經濟的自由發展,支持通過國家手段介入及干預。根據他的觀點,市場中的需求由消費及投資兩部分共同組成,在如經濟危機等特殊情況下,僅靠市場的力量不能產生充足的有效需求與市場供給匹配,因而此時需要政府力量的介入并對此進行調節。所以他贊成政府介入市場,希望增強政府對市場有效需求的引導,以此方式推動整個市場的和諧和有效。具體來看,政府可以采取貨幣政策和財政政策來刺激投資和消費,并且適度的財政赤字和溫和額通脹是有利于國家發展的。此外,政府還應該從社會福利最大化的角度出發,干預信貸市場。比如可以通過政府補貼,或者提供信貸擔保等方法降低市場利率,支持企業的發展,并使得有益于社會的項目可以獲得貸款。
表 3-1 2010-2018 年月中國進出口總體情況
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第三章 政府補貼現狀與相關假設.......................................... 11
3.1 自 2010 年以來中國出口現狀分析.................................. 11
3.2 各國政府補貼現狀................................ 17
第四章 變量及模型............................... 23
4.1 變量的選取.......................... 23
4.2 模型的構建...................................... 25
第五章 實證分析.......................... 26
5.1 基本回歸分析............................... 26
5.2 異質性檢驗......................... 28

第五章 實證分析

5.1 基本回歸分析
本文以公式 1 為基礎,探討我國政府補貼對企業出口的影響。模型的基本回歸結果如表 5-1 所示:模型 1 表示政府補貼對企業出口的回歸結果,其中沒有加入控制變量及時間和企業的固定效應。根依照回歸結果,政府補貼對企業出口產生了顯著的正向影響,  1的系數為 0.089,在 1%的顯示水平上顯著。模型 2 表示,除了政府補貼對企業出口的影響外,增加了企業規模、企業年齡、企業利潤率,以及企業資本勞動比率等控制變量,但并未加入時間及企業的固定效應。模型 2 表明:政府補貼對企業出口產生了較為明顯的推動和促進作用。而針對控制變量進行分析:企業規模與企業利潤率因素均對企業出口產生了顯著的正向影響,而企業年齡和企業勞動資本比率則呈現出明顯的負向作用傾向,但這與我們日常接觸的經驗與判斷不相符。因此進一步地,我們在模型三中主要考慮解釋變量政府補貼對被解釋變量企業出口的影響程度,加入固定的時間和企業效應,暫不加入控制變量。結果顯示:政府補貼對企業出口影響顯著為正,并且擬合優度較模型一有所提高。最后,在模型四中,我們同時考慮解釋變量、控制變量,以及時間和企業固定效應對企業出口的影響。表 5-1 的基本回歸結果顯示:政府補貼、企業規模、企業年齡、企業利潤率,以及企業資本勞動比率,都對企業出口產生了較為顯著的正向影響,并且擬合優度相較模型 2都有提高。
表 5-2 異質性檢驗—企業規模
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第六章 結論與政策建議

6.1 主要結論
當今世界,全球政治風云詭譎,經濟大幅動蕩,全球性生態危機頻發,2020 開年爆發的新冠疫情又加重了全球局勢的動蕩,總體來看國際需求銳減。而國內經濟又正出于轉型時期,且疫情期間諸多因素使得企業發展壓力巨大。在此內外夾擊之下,政府扶持對于我國企業,尤其是外貿企業的意義至關重要。本文以 2000—2006 年中國工業企業數據庫和中國海關數據庫的合并的面板數據為基礎,運用雙向固定效應模型分析了政府補貼對企業出口的影響。在基本回歸的基礎上,進一步從企業規模、企業所有制、中東西分區域以及分市場化程度高中低進行了異質性檢驗。最后對模型進行了穩健性檢驗,并進一步對政府補貼對企業出口的影響機制進行了研究與分析。本文得出了以下結論:
(1) 政府補貼對中國對外貿易企業出口額顯示出顯著的正向影響,表明政府補貼促進了中國企業的出口。除此因素外,企業規模、企業年齡、企業利潤率,以及企業資本勞動比率都會對企業出口產生較強的正向影響,并且根據回歸結果所顯示的內容來看,企業利潤率、企業規模,以及企業年齡這三個要素對于企業出口的影響系數相對更高。此外,本文通過縮尾與截尾檢驗,以及采用系統 GMM 方法,通過設定政府補貼的滯后一階為模型中的工具變量,同樣表明中國政府的補貼對企業出口產生了顯著的正向影響,中國政府補貼尤其積極的現實意義,在中國外貿發展過程中起到了應有的效果。
(2) 政府補貼對相對規模更大的企業的出口產生更明顯的正向促進結果。而對于相對規模居中和較小的企業而言,企業規模和企業利潤率要素對其出口行為的正向推動作用相對更顯著。此結論體現出,規模較大的企業相對中小企業而言,由于其長期積累的資本管理實力,技術科技積累,以及社會認知和口碑背書,可以更好地利用政府補貼推動自身的發展。
(3) 政府補貼對于民營企業出口體現出相對更加正向且顯著的影響。國有企業出口影響因素與較大型規模企業出口影響因素類似,而針對外商投資企業而言,除政府補貼因素外,其余控制變量均對企業出口顯示出明顯的正向推動效應。此結論顯示出,相較于國有企業和外商投資企業而言,民營企業特有的巨大活力,也體現出政府補貼對外向型民營企業的巨大支持作用。
參考文獻(略)
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