本文是一篇信息系統(tǒng)與信息資源管理論文，本文雖然針對 HB 旅投集團公司的信息資源規(guī)劃建設提出了自己的看法和應用建議，但限于作者理論水平有限，在調研和規(guī)劃過程中，難免會有一些疏漏，對信息資源規(guī)劃結果會有一定影響，加之篇幅有限，無法將所有分析一一羅列，同時，信息資源規(guī)劃的結果也不是一勞永逸的，需要在運用過程中不斷進行調整，還望對此領域感興趣的老師、同行進一步的深入研究，多提寶貴意見。

第 1 章 緒論

1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
隨著新一代信息技術（云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G 等）的迅猛發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中迎來了全新的、復雜的機遇和挑戰(zhàn)，不同行業(yè)不同企業(yè)中，信息化戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略早就融為一體，信息資源做為企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源，已經(jīng)上升為增強企業(yè)競爭力的核心要素，如何做好企業(yè)信息資源的開發(fā)和利用，提升企業(yè)的經(jīng)營能力和決策能力，已經(jīng)成為企業(yè)在經(jīng)營管理上面臨的重大的問題。
在國家把旅游業(yè)定位為“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的政策背景以及政府和市場的推動下，地方旅游投資集團逐步成為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要角色和主要推手，扛起我國旅游發(fā)展的大旗。對于這些旅游開發(fā)公司而言，同質化嚴重,企業(yè)資源得不到很好的優(yōu)化配置，企業(yè)管理的效率和水平較低，直接影響了的經(jīng)濟效益和核心競爭能力。因此，從總體來看，旅投行業(yè)相互間的競爭將越來越激烈，做好企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃并付諸實施，加快推進區(qū)域旅投產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動企業(yè)的高質量發(fā)展，成為其關心問題之一。
HB 旅投集團在做大做強旅游產(chǎn)業(yè)的同時，已意識到信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的重大意義，但是現(xiàn)有的信息系統(tǒng)之間缺乏整體規(guī)劃，信息孤島現(xiàn)象嚴重，信息資源缺乏統(tǒng)一的管理，因此研究集團公司信息資源規(guī)劃，并針對旅投集團提出一個切實可行的實施方法和應用建議，使之更加符合集團公司的管理和業(yè)務流程優(yōu)化需要，促進集團各項工作的規(guī)范化、標準化和流程化，提升集團的現(xiàn)代化管理水平，幫助 HB 旅投落實集團企業(yè)戰(zhàn)略目標。

1.2 國內外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外相關研究現(xiàn)狀
20 世紀 80 年代初，以 F.W.霍頓（F.W.Horton）和馬錢德（D.A.Marchand）為代表的一些美國信息資源管理學家指出：信息資源（Information Resources）與人力、物力、財力和自然資源一樣，都是企業(yè)的重要資源，因此，應該像管理其他資源那樣管理信息資源[1]；同時，一批信息技術發(fā)展較快的國家，從最初的數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計階段快速走入管理信息系統(tǒng)（MIS）和決策支持系統(tǒng)（DSS）的開發(fā)與研究階段。然而他們發(fā)現(xiàn)之前的系統(tǒng)開發(fā)方式和技術工具是遠遠不能滿足實際工作的，同時之前應用的代數(shù)數(shù)據(jù)庫理論與技術開發(fā)方法，只能運行在一個輕量級的應用或程序上，一旦放到龐大的業(yè)務系統(tǒng)里，尤其是非單機版的綜合應用系統(tǒng)，就會產(chǎn)生許多不可想像的問題，比如各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、系統(tǒng)的對接繁瑣等，各系統(tǒng)軟件的開發(fā)和運維所投入的人力、物力以及財力越來越大，最終開發(fā)完成后的各類業(yè)務系統(tǒng)功能不斷重疊，數(shù)據(jù)交叉越來越多，導致各系統(tǒng)運行效率低下，不能發(fā)揮合力，企業(yè)沒有實際享受到信息化帶來的成就，“信息孤島”現(xiàn)象越來越嚴重[2]。由此，以詹姆斯·馬丁為代表的學者在之后系統(tǒng)性地提出了新的理論和方法——總體數(shù)據(jù)規(guī)劃（Strategic Data-Planning）[3]。
20 世紀 90 年代初期，國外的一些學者對數(shù)據(jù)分散、系統(tǒng)孤立等問題進行了多方的研究，從數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略等視角指出了開展信息資源規(guī)劃的重要性[4]。Selig 和 J．Gad主要對國際性企業(yè)的信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃進行了研究[5]，再之后，L.Lederer Albert 明確了信息資源規(guī)劃可以保障企業(yè)更好的完成戰(zhàn)略任務目標[6]，King William 對信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的演變過程進行了重點研究，并賦予其新的意義和內容[7]。在后續(xù)的信息資源規(guī)劃研究中，國外學者主要是在繼承前者研究理論的基礎上，著重強調了實施規(guī)劃的重要性，一是 Newkirk 在企業(yè)應用方面對信息資源規(guī)劃的作用進行了論述[8]，二是 Candle 在政府方面對如何發(fā)揮信息資源規(guī)劃的作用進行了研討[9]。I.B.Singh 通過對在一些項目上的實踐，進一步梳理并明確了信息資源規(guī)劃實施的幾個關鍵步驟：戰(zhàn)略規(guī)劃—業(yè)務事項—資源梳理—系統(tǒng)開發(fā)—實施方案，同時也總結了在使用過程中的一些方法[10]。從這以后，信息資源管理被大多數(shù)的學者關注和重點研究，對于信息資源規(guī)劃的研究則相對較少。

第 2 章 信息資源規(guī)劃的相關概念和理論

2.1 相關概念
2.1.1 信息資源的概念
20 世紀 70 年代末，美國的信息管理學家霍頓（F.W.Horton）認為信息資源具有兩層意思：一是當信息資源指某種內容的來源，即包含在文件和公文中的信息內容，這時資源為單數(shù)；二是當信息資源指支持工具，包括資金、人員、供給、設備等時，這時資源為復數(shù)[17]。80 年代初，列維坦（K.B.Levitan）明確了信息資源的定義，他認為信息資源是已經(jīng)被創(chuàng)建固化了的、制度化的，是能夠重復使用的信息源，同時他認為信息的生產(chǎn)和使用是有生命周期的[18]。1986 年，霍頓與馬爾香（D.A.Marchand）對信息資源的內容進行了更深的明確，主要包括四方面內容：一是具備技術能力的人員；二是 IT 和配套設備；三是具有傳播和信息屬性的信息設施；四是信息操作和處理人員[19]。
20 世紀 80 年代中期，國內一些學者開始對信息資源概念及內涵進行研究，也對“信息資源”進行了定義[20]。烏家培（1996）從兩方面對信息資源做出研究：一方面是狹義的理解即信息內容本身，另一方面是從廣義的角度出發(fā)，除信息自身的內容外，還囊括了與其密切相關的人力和物等[21]。汪華明認為，信息資源是一種社會資源，它是指信息進行開發(fā)和應用的同時，在生產(chǎn)、流通、加工、存儲、轉換、分配等過程中為人類社會創(chuàng)造出的一種財富[22]。邱均平（1997）指出，信息資源的含義具有兩層意思，一是狹義意義上的，比如數(shù)據(jù)或者文獻都是信息資源，又或者是以各類載體和形式存在的信息集合，主要有電子數(shù)據(jù)、文本信息、聲音、圖像等，這些都只限信息本身；二是廣義意義上的，指出信息活動過程中的所有要素總稱為信息資源，除了信息本身外，還包括相關的人、財、物、技等各類資源”[23]。

2.2 相關理論
2.2.1 數(shù)據(jù)管理理論
美國學者威廉·德雷爾（William Durell）通過對數(shù)據(jù)管理的研究，總結出了數(shù)據(jù)管理方面的一些經(jīng)驗，他指出信息資源管理的根本內容是對數(shù)據(jù)的管理，換句話說數(shù)據(jù)管理是開展信息資源管理的前提[27]，同時圍繞數(shù)據(jù)因子、業(yè)務表單、邏輯（系統(tǒng)）數(shù)據(jù)庫等制定了相適應的規(guī)范，這為以后制定信息資源管理規(guī)范和對資源的管理和控制打下了根基。核心觀點主要有：
（1）數(shù)據(jù)管理是企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設的基礎和核心，如果不能進行有效的管理，整體的信息化建設就無從談起。
（2）數(shù)據(jù)是不可再分解的，數(shù)據(jù)管理的首要任務是制定一套行之有效的標準。
（3）企業(yè)數(shù)據(jù)的管理就是要對數(shù)據(jù)實現(xiàn)集中的管理和控制，建立企業(yè)所有數(shù)據(jù)的標準化以及使用規(guī)范，供所有相關人員使用。
（4）數(shù)據(jù)管理是是持久、龐大的一項工作，是企業(yè)管理的一部分，只有堅持不懈才能做出成果。
2.2.2 信息資源管理理論
信息資源管理的重點是管理人員對信息生成和運用過程的有效利用，是為達到一定的目標，利用一流的管理方法和先進的技術，挖掘信息資源的規(guī)律[28]。基于信息資源規(guī)律形成了一種特殊形式的管理活動，它通過對信息資源進行規(guī)劃、預算、組織、分配、協(xié)調和控制等一系列活動整合而成[29]。信息資源管理的概念于 20 世紀80 年代在美國出現(xiàn)，到了 80 年代末，信息資源管理不僅在理論思想方面，同時在實際應用方面都逐漸成熟，由此也在一定程度上對社會產(chǎn)生了影響。這一新概念的提出基于兩個原因：一方面是新興的管理模式，這種方式單純依靠技術手段是無法滿足對信息的有效管理和價值利用的；另一方面是當代社會經(jīng)濟發(fā)展的大背景下來看，信息本身也是成為了一種重要的經(jīng)濟資源，從而應該從經(jīng)濟角度考慮對信息資源進行管理和控制[30]。

第 3 章 HB 旅投信息資源管理現(xiàn)狀與需求分析......................13
3.1企業(yè)概況.......................133
3.1.1 企業(yè)整體概述......................13
3.1.2 企業(yè)業(yè)務現(xiàn)狀..........................15
第 4 章 HB 旅投信息資源規(guī)劃設計.................................24
4.1 HB旅投信息資源規(guī)劃設計方法...................24
4.2 HB旅投信息資源規(guī)劃的實施...............................24
第 5 章 HB 旅投數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)實現(xiàn)......................43
5.1系統(tǒng)需求分析...................................43
5.1.1 系統(tǒng)功能需求.................................43
5.1.2 系統(tǒng)性能需求...................44

第 6 章 信息資源規(guī)劃實施的保障措施及應用建議

6.1 保障措施
6.1.1 組織保障
人員配備合理的組織機構和高效的項目管理是信息資源規(guī)劃建設順利進行的保證，HB 旅投集團信息資源規(guī)劃工作是一個系統(tǒng)性的研究工程。在很多企業(yè)中，高層領導往往在口頭上對信息資源管理很重視，由于各種原因，在實施起來后，在實際行動中卻并不是真正重視，這就導致信息資源規(guī)劃在應用過程中難以推行下去，最后企業(yè)數(shù)據(jù)標準又是多樣不一，信息系統(tǒng)煙囪林立，久而久之就會將規(guī)劃成果束之高閣。公司作為一個整體，不僅各部門之間需要橫向聯(lián)系，從管理層到員工之間也需要縱向聯(lián)系，在這種模式中，管理層領導對信息資源規(guī)劃的執(zhí)行決心和力度直接決定了員工的工作方向，只有得到公司主要領導的統(tǒng)一重視和認可，才能在全集團上下得到推行，才可以順利應用實施，并且受到監(jiān)督。因此需要建立一個專項的領導機構，負責信息資源戰(zhàn)略策劃、規(guī)劃、協(xié)調和實施，通過謀劃和指導信息資源的最佳利用來支持集團的目標實施。
同時，需要建立專家決策咨詢機制，組建專家決策小組或委員會，為集團信息化建設提供決策咨詢和技術支撐，作為該領導機構的智囊團隊，參與決策，以保障科學地、統(tǒng)籌地進行旅投集團信息資源開發(fā)利用工作。

結論

在大數(shù)據(jù)、＂互聯(lián)網(wǎng)＋＂、5G 的大背景下，旅投企業(yè)借助信息化轉型升級的重要性已是不爭的事實，企業(yè)只有主動做“旅游＋”的轉變和提升，才能維護鞏固好企業(yè)的生存空間。如何做好信息資源規(guī)劃，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)標準的統(tǒng)一，真正做到數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”，提高企業(yè)數(shù)據(jù)資源管理水平，是本文的重要研究課題。本文在研究國內外信息資源規(guī)劃基礎上，結合本旅投企業(yè)的特點，設計了一套適合旅投公司使用的信息資源規(guī)劃方法。
1.主要研究結論
（1）對 HB 旅投集團公司的信息資源現(xiàn)狀進行調查，分析出了該公司信息資源管理存在的問題和不足，明確其信息資源規(guī)劃的需求。
（2）通過借鑒國內外理論和實踐經(jīng)驗，提出了“信息資源規(guī)劃三角（IRPT）”設計方法，構建了適用于旅投企業(yè)信息化的一套數(shù)據(jù)標準，保證了旅投集團信息資源規(guī)劃的科學性和準確性。
（3）本文通過利用數(shù)據(jù)資源目錄管理系統(tǒng)工具，提升信息資源管理能力，保證了管理的規(guī)范性。
（4）制定了旅投集團公司信息資源規(guī)劃順利實施的保障措施和應用建議。防止被束之高閣。
參考文獻（略）