本文是一篇項(xiàng)目管理論文，作者通過(guò)本研究，搭建了一個(gè)完整的S公司沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，識(shí)別并評(píng)估了沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目執(zhí)行中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，給出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議，提高了沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
1 緒論
1.1 研究的背景及意義
1.1.1 研究背景
（1）中國(guó)企業(yè)執(zhí)行境外項(xiàng)目的概況
隨著國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，我國(guó)石油化工建設(shè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域的工程建設(shè)企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略、開(kāi)拓國(guó)際工程市場(chǎng)，近些年在國(guó)際工程市場(chǎng)的占有率也得到了很大的提升。工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)威雜志《工程新聞紀(jì)錄(ENR)》在2020年發(fā)布的“全球最大250家國(guó)際承包商”榜單中，共有74家中國(guó)企業(yè)入圍[1]，相比于以前，中國(guó)工程企業(yè)的上榜數(shù)量有了大幅度增加，這意味著近些年中國(guó)工程企業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)規(guī)模有了很大的提升，而且上升趨勢(shì)明顯，但是對(duì)比其他國(guó)際性工程公司，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)在總業(yè)務(wù)中的占比還是偏小，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平遠(yuǎn)低于國(guó)際性工程公司。
國(guó)際工程環(huán)境復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)高，大部分中國(guó)工程企業(yè)未完全適應(yīng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的水平還有所欠缺，導(dǎo)致無(wú)法在項(xiàng)目執(zhí)行中有效的識(shí)別和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的執(zhí)行，甚至造成項(xiàng)目虧損。典型的例子有，2010年，中國(guó)鐵建股份公司在沙特麥加輕軌項(xiàng)目虧損高達(dá)41.53億元[2]；2011年，中國(guó)海外工程公司在波蘭A2高速公路總承包項(xiàng)目虧損25.45億元，而且還遭到了波蘭政府3年內(nèi)禁止中國(guó)工程企業(yè)參與道路工程建設(shè)的懲罰[3]；2015年，中國(guó)建筑集團(tuán)在巴哈馬承建的巴哈·瑪度假村項(xiàng)目也遭受了嚴(yán)重失敗[4]。
長(zhǎng)久以來(lái)，在境外工程承包市場(chǎng)中，中國(guó)公司承接的項(xiàng)目以設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（EPC）總承包模式占絕大多數(shù)，業(yè)主往往做完前端設(shè)計(jì)（FEED）后發(fā)包進(jìn)行EPC招標(biāo)。EPC總承包是一種固定總價(jià)包干的合同形式，也稱(chēng)之為交鑰匙工程，承包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及預(yù)試車(chē)等范圍負(fù)責(zé)，并且保證項(xiàng)目全生命周期的質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的達(dá)成。基于固定總價(jià)包干的合同形式，并且對(duì)項(xiàng)目全生命周期的所有環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，決定了EPC項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)，加之近幾年來(lái)隨著中國(guó)公司的大量涌入，在境外工程承包市場(chǎng)上，不僅需要與國(guó)際工程公司競(jìng)爭(zhēng)，還要與中國(guó)工程公司競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。
1.2 研究?jī)?nèi)容
本文主要以風(fēng)險(xiǎn)管理的理論為基礎(chǔ)，對(duì)研究對(duì)象沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀以及如何改善進(jìn)行研究，主要包括三個(gè)方面：
（1）沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)如何識(shí)別。如何從沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合文獻(xiàn)調(diào)查掌握的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的分類(lèi)和方法，組建專(zhuān)家組，應(yīng)用多種方法對(duì)項(xiàng)目后續(xù)執(zhí)行可能存在的風(fēng)險(xiǎn)全面分析，從而得出風(fēng)險(xiǎn)清單；
（2）沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)如何評(píng)估。分析風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相互影響關(guān)系，采用合適的評(píng)估方法，將風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別以及項(xiàng)目總風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目不理影響的大小量化出來(lái)，進(jìn)而得出項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策和實(shí)施；
（3）沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)如何應(yīng)對(duì)。基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)建議，以防范和減小風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目帶來(lái)的不利后果。
2 文獻(xiàn)綜述
2.1 風(fēng)險(xiǎn)的定義
（1）定義
風(fēng)險(xiǎn)（risk）在18世紀(jì)首次出現(xiàn)在保險(xiǎn)交易中，目前存在于各行各業(yè)，所以從不同行業(yè)的角度，風(fēng)險(xiǎn)定義會(huì)有不同。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)定義為“一旦發(fā)生即可能對(duì)一個(gè)或多個(gè)目標(biāo)產(chǎn)生積極或消極影響的不確定事件或條件”[5]。在《保險(xiǎn)原理》中，風(fēng)險(xiǎn)被作者M(jìn)ehr定義成“損失在一定條件下的不確定性”[6]。“風(fēng)險(xiǎn)可以定義為損失的不確定性”出自Rosenbloom [7]。美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)提出風(fēng)險(xiǎn)就是“不良的潛在后果和其發(fā)生的可能性”，例如“負(fù)面事件的不確定性”[8]。還有國(guó)內(nèi)學(xué)者提出的“風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)生不利后果的可能性[9]”;在工程建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目執(zhí)行達(dá)不到接受收益水平的可能性[10].
（2）風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成
風(fēng)險(xiǎn)由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失三要素構(gòu)成[11]。
（3）風(fēng)險(xiǎn)的特征
風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性、客觀(guān)性、規(guī)律性、隨機(jī)性、可變性、可預(yù)測(cè)性和相對(duì)性等特征[12]。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理
20世紀(jì)初，德國(guó)曾為了一戰(zhàn)后的重建提出了風(fēng)險(xiǎn)管理。20世紀(jì)50年代，美國(guó)的一些大公司遭受了經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)，風(fēng)險(xiǎn)管理得到了企業(yè)的重視，相關(guān)理論的研究也開(kāi)始興起，并逐漸發(fā)展成為一門(mén)學(xué)科。目前風(fēng)險(xiǎn)管理被認(rèn)為是項(xiàng)目管理一個(gè)不可或缺的組成部分。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指借助一定的手段，對(duì)于可能影響項(xiàng)目執(zhí)行的不確定性因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)的一種管理方法[13]。1972年，Rosenbloom提出風(fēng)險(xiǎn)管理是處理風(fēng)險(xiǎn)并確定最合理應(yīng)對(duì)管理技術(shù)的綜合方法[14]。1983年，“101條風(fēng)險(xiǎn)管理原則”被提出，被認(rèn)為是提升了整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平 [15]。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定義由美國(guó)學(xué)者蕭伯納于1930年提出。袁宗慰也給出了定義，即基于調(diào)查,預(yù)測(cè),收集和分析不確定或可能的因素，建立一套系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，包括識(shí)別、評(píng)估、妥善處理風(fēng)險(xiǎn)等一系列步驟[16]。在工程實(shí)踐方面，大量高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目利用風(fēng)險(xiǎn)管理有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，如20世紀(jì)70年代中期的北美極地管道項(xiàng)目，英國(guó)海底隧道項(xiàng)目等。日本于1987年成立了風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)[17]。世界范圍內(nèi)的專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)始逐漸接受、研究、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論。
清華大學(xué)郭仲偉教授于1987年發(fā)表了《風(fēng)險(xiǎn)分析與決策》是我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究的一個(gè)開(kāi)端[9]。天津大學(xué)對(duì)三峽工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究是一個(gè)優(yōu)秀的典范。此外，風(fēng)險(xiǎn)管理在大亞灣核電站等國(guó)家重大項(xiàng)目中得到了充分利用，取得了顯著成效[18]。雖然我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究也有許多不足之處，但隨著大型項(xiàng)目的不斷積累，專(zhuān)家學(xué)者著重應(yīng)用研究，提出適合我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和技術(shù)，進(jìn)而對(duì)于類(lèi)似于本研究中討論的中國(guó)承包商參與的境外工程項(xiàng)目的執(zhí)行也會(huì)起到積極的指導(dǎo)作用

3 沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ................................. 17
3.1 沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀 ........................... 17
3.2 沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 .................................. 19
4 沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ......................... 41
4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法選擇 .................................... 41
4.2構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系 .................................. 42
5 沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議 ......................... 65
5.1 r22新冠疫情的應(yīng)對(duì)建議................................... 65
5.2 r41境外經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際化商務(wù)經(jīng)營(yíng)能力欠缺的應(yīng)對(duì)建議....................... 67
5 沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議
5.1 r22新冠疫情的應(yīng)對(duì)建議
針對(duì)新冠疫情風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)積極收集全球防控信息，借鑒有效的防控措施，與公司總部和沙特大使館保持緊密聯(lián)系，制定嚴(yán)格的管控措施，確保防疫與生產(chǎn)共進(jìn)。具體來(lái)講，主要有以下五個(gè)方面：
（1）項(xiàng)目部營(yíng)地和現(xiàn)場(chǎng)防疫措施方面
1）完善組織架構(gòu)，成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分析疫情擴(kuò)散形勢(shì)，針對(duì)性的制定防疫措施，優(yōu)化了小組分工職責(zé)。建立疫情防控工作微信群，及時(shí)發(fā)布沙特衛(wèi)生部、中國(guó)大使館、SABIC業(yè)主、公司總部等官方渠道的疫情防控信息，營(yíng)造不信謠、不傳謠，科學(xué)防疫的氛圍；
2）想盡一切辦法多渠道采購(gòu)和儲(chǔ)備充足的防疫物質(zhì)，如口罩、消毒液、藥品等，保證項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和生活營(yíng)地的使用；
3）對(duì)生活營(yíng)地、工作場(chǎng)所定時(shí)開(kāi)展區(qū)域消毒，張貼宣傳海報(bào)，貫徹落實(shí)時(shí)刻佩戴口罩、保證社交距離、勤洗手、勤消毒的防控措施；
4）制定項(xiàng)目新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案，并組織演練讓項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉掌握相關(guān)應(yīng)急措施。除了項(xiàng)目執(zhí)行組織框架外，增加防疫網(wǎng)格化管理，在生活營(yíng)地以宿舍為網(wǎng)格單位，現(xiàn)場(chǎng)以工作區(qū)域劃分網(wǎng)格，時(shí)刻相互監(jiān)控各自的身體狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異樣，立即響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；
5）生活營(yíng)地早晚兩次體溫測(cè)量，配合IBB業(yè)主在廠(chǎng)區(qū)入口設(shè)置體溫測(cè)量點(diǎn)，對(duì)于體溫異常的員工立即安排隔離觀(guān)察。建立個(gè)人健康檔案，對(duì)出現(xiàn)異樣的員工重點(diǎn)關(guān)注，嚴(yán)防嚴(yán)控，營(yíng)造積極防疫的良好氛圍；

6 結(jié)論與展望
6.1結(jié)論
隨著國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，我國(guó)石油化工建設(shè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域的工程建設(shè)企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略、開(kāi)拓國(guó)際工程市場(chǎng)，近些年在國(guó)際工程市場(chǎng)的占有率也得到了很大的提升。作為國(guó)內(nèi)知名的大型工程企業(yè)的S公司，一直在尋求境外市場(chǎng)上的突破，在多年的努力下，于2018年8月2日成功中標(biāo)沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目。本項(xiàng)目是業(yè)主SABIC集團(tuán)2020年度最重要的項(xiàng)目之一，項(xiàng)目的成功與否也關(guān)乎S公司總部與SABIC的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，對(duì)于S公司今后的境外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)具有重要意義。
這既是一個(gè)機(jī)遇同時(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)，沙特IBB合成氨改造項(xiàng)目是S公司在境外執(zhí)行的第一個(gè)工藝裝置EPC改造項(xiàng)目，具有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、項(xiàng)目的管理界面復(fù)雜、改造工作界面復(fù)雜、項(xiàng)目停車(chē)窗口期工期緊張等特點(diǎn)，是一個(gè)難度很大、風(fēng)險(xiǎn)很高的境外EPC項(xiàng)目，特別是2020年新冠疫情在全球的蔓延，給項(xiàng)目的執(zhí)行又蒙上了一層陰影。就是在這樣的背景下，項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中充斥著許多不可預(yù)測(cè)的因素，必然面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，所以其風(fēng)險(xiǎn)管理的成功與否關(guān)系到項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和安全，關(guān)系到項(xiàng)目的成功或失敗。目前項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理存在著諸多問(wèn)題，如缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定量分析、缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)更新等。 
參考文獻(xiàn)（略）