黨組織參與公司治理程度對國有企業高質量發展的作用機理
本文是一篇公司治理論文,本文以公司治理理論等相關理論為基礎,構建企業高質量發展評價指標體系,利用熵值法計算權重,以衡量國有企業高質量發展水平,在此基礎上,選擇2012-2019年滬深兩市A股國有企業為研究樣本,探究黨組織參與治理對國有企業高質量發展的影響,并進一步分析黨組織參與治理程度對國有企業高質量發展影響的作用機理。
1緒論
1.1研究背景和意義
1.1.1研究背景
公司治理論文怎么寫
黨的十九大報告提出,目前我國經濟已經邁入了高質量發展階段。習近平總書記在關于新時代經濟發展的系列講話中指出,高質量發展就是要以新發展理念為總依循,其本質就是推動創新、協調、綠色、開放、共享的發展,在新的經濟發展階段,必須審時度勢,統籌兼顧,從全局把握經濟發展的高水平、高質量。而要實現總體經濟的高質量,歸根結底離不開企業的高質量發展。作為黨和國家最重要的依靠力量,國有企業發展的程度將會直接影響到經濟發展,進而關系到經濟高質量發展的實現。高質量發展已成為企業改革發展的新趨勢,一系列出臺的政策文件也為國有企業高質量發展提供了有力支撐。2020年6月,在中央出臺的《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》中,明確提出國有企業未來幾年發展目標的具體路徑和方案,以推動國企改革的腳步,對實現國有企業的高質量發展產生重大影響。
就國有企業而言,要推動改革進程、實現高質量發展,歸根結底還是離不開黨的領導。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,在新的征程上,黨的領導是關鍵,在社會經濟提量增質的過程中統攬全局,提供強力保障。國有企業作為經濟高質量發展的關鍵力量,黨的領導對企業發展至關重要。2019年12月30日,中共中央發布的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》也指出,應堅持黨的全面領導,進一步完善企業黨建,引領國有企業高質量發展。黨組織在企業中能發揮“把方向、管大局、促落實”的領導作用,能有效提高企業的風險防范能力,提升企業的經營績效,推動企業承擔社會責任。健全黨組織參與治理機制,明確黨組織參與治理的工作范疇和方式,正確處理與其他治理主體之間的關系,能促進企業制度優勢更好轉換為管理效能。因此,在探討國有企業高質量發展時,不能忽視黨組織參與治理的關鍵作用。
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1.2研究內容和方法
1.2.1研究內容
為達到預期研究目標,選取國有上市企業作為研究樣本,檢驗黨組織參與治理程度對國有企業高質量發展的作用以及影響機理,并進一步提出具體的政策建議。研究內容如下:
第一部分:緒論。緒論部分主要闡述了本文的研究背景,并分別闡述理論意義與實踐意義,明確本文的研究內容和研究所采用的方法、研究目的以及本文創新之處。
第二部分:文獻綜述。第二部分將對目前學術界關于黨組織參與治理以及高質量發展的相關文獻進行整理分析,了解研究現狀及趨勢,并對文獻進行述評。
第三部分:相關概念與理論基礎。第三部分一方面對黨組織治理、國有企業以及企業高質量發展的概念進行界定,另一方面闡述黨組織參與治理和企業高質量發展的相關理論,為后文的分析論證打好理論基礎。
第四部分:基于新發展理念的企業高質量發展水平研究。該部分首先根據政策文件以及現有研究,基于新發展理念,構建企業高質量發展的評價指標體系,再通過熵值法衡量分析國有企業高質量發展水平,得出本研究所需要的國有企業高質量發展評價結果。
第五部分:理論分析與研究假設。該部分一是分析了國有企業黨組織參與治理的發展歷程、現狀以及目前存在的問題,二是利用已有研究,從理論層面和實踐層面出發,梳理研究邏輯,針對黨組織參與治理對國有企業高質量發展的影響及作用機理提出研究假設。
第六部分:研究設計與實證分析。首先,介紹了本文的樣本選擇和數據來源,基于相關文獻明確研究主要變量,依據假設形成實證分析模型;其次,對數據進行實證分析以驗證假設,進而具體分析探索黨組織參與治理與國有企業高質量發展兩者之間的影響機理及實現路徑。
第七部分:研究結論與政策建議。根據實證結果得到研究結論,并依據研究內容和結論有針對性地提出在黨組織參與治理情景下如何促進國有企業高質量發展的政策建議,指出研究存在的局限性以及研究展望。
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2文獻綜述
2.1黨組織參與治理文獻綜述
黨的十九大以來,黨的建設一直是眾多項改革中的重中之重,從嚴治黨更是覆蓋社會各個領域,這些嚴標準和高要求讓社會精神面貌煥然一新。而我國國有企業的一大特點就在于黨組織參與治理,新時代的新要求為國有企業黨組織,特別是基層黨組織注入新的活力,在國有企業發展過程中起到舉足輕重的作用。目前,我國國有企業黨建發展也是研究的熱點問題,已有關于黨組織參與公司治理的研究較為豐富,主要圍繞對企業治理結構和治理成效等方面進行研究和探討。
2.1.1黨組織參與治理方式的相關研究
在黨組織參與治理的治理方式方面,強舸(2019)提出,在企業內部,水平方向上,國有企業黨組織和高管層有各自職責范圍內的分工;垂直方向上,國有企業黨組織與國有企業中黨的基層組織采用的是“決策——執行”的層級分工,在整個公司治理架構中,國有企業黨組織占主體地位,發揮領導作用。茍量等(2020)認為,要想發揮黨組織在國有企業治理機制中的作用,必須進行明確的分工,在關鍵問題上把關,在重要工作中指導,在整體運營上監督,形成明確的制度化體系,使黨組織參與治理的工作有規矩可依,進而實現黨組織與國有企業公司治理的充分融合,充分、穩定、持續地發揮領導作用。馬連福等(2012)研究認為黨組織在公司治理中發揮政治核心作用,但其在治理過程中要需找到一個合適的“度”,要做到參與公司治理而不是干預治理。除此之外,部分學者采用定量方法對黨組織參與治理的治理結構進行研究。劉福廣等(2019)認為黨組織能正向影響公司治理結構的效能,提高國企內部控制質量,從而為企業的穩定運營、有效增收及高效發展提供保障。
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2.2高質量發展文獻綜述
發展是第一要務,改革開放幾十年以來,我國實現了經濟的騰飛,但進入新時代后,要適應新的時代背景,面臨新的風險挑戰,尤其是新冠疫情爆發以來,現階段的任務是夯實經濟成果的基礎上,讓經濟發展實現“穩中有進”、“進中增質量”。在我國社會主義市場經濟的體制下,企業作為市場的活躍主體,也亟需實現高質量發展,這同時也是我國經濟實現長遠發展的根本要求(洪功翔和洪陽,2018),因此逐漸成為學術界研究的熱點。而目前有關高質量發展的研究剛剛起步,且大多基于宏觀視角進行理論分析,本文將從其具體內涵、評價體系、國企相關研究等方面進行文獻回顧。
2.2.1高質量發展內涵
對于高質量發展的內涵,將從宏觀層面、產業層面和企業層面等三個層面進行論述分析。
(1)宏觀層面
整體性或區域性的高質量發展,主要是對當地經濟發展水平的衡量,經濟增長的先進性、穩定性、協同性、普遍性、可持續性等均能體現出發展的質量。一是以五大新發展理念和新社會矛盾為主要內核對高質量發展進行闡釋,例如任保平和文豐安(2018)認為,高質量發展就是對新發展理念的具體體現;孫祁祥和周新發(2020)提出,高質量發展是對傳統經濟發展模式的更高要求,不僅要“發展”,更是要“質量”,而“質量”關鍵在平衡、在共享、在綠色和可持續,這也是化解新時代新矛盾的重要舉措;何立峰(2018)認為,高質量發展的目標就是為民所享、為民所用;趙昌文(2017)、程承坪(2018)認為,高質量發展的唯一判斷標準就是,能否有效解決新時代人民的新需要,能否帶動區域協同發展、平衡發展,能否解決現階段發展存在的各項弊端;楊偉民(2018)、劉志彪(2018)認為,高質量發展的根本出發點和立足點就是我國經濟發展的“痛點”和“堵點”,堅持五大新發展理念,就是堅持高質量發展。二是對經濟高質量發展的深入理解和把握,例如趙劍波等(2019)提出,經濟的高質量發展是全面的發展,需要統籌兼顧各方利益,包括發展的平衡性、普惠性、穩定性等方面;吳金明(2018)認為高質量發展就是一種新型的發展路徑和統籌各方的靈活發展模式。王春新(2018)認為,高質量發展就是對新發展理念的進一步延伸,質量和效率并重,以創新推動發展,同時注意綠色環保和共擔共享。任保平(2018)認為,高質量發展顧名思義,就是要以高質量的水平進行發展,綜合各個方面和領域,統籌推進式的發展。林兆木(2018)認為,高質量發展就是不斷拉升產品和服務的質量水平,加大投入產出的總體效益,繼續深入推進改革,最終實現共享發展成果的目標。
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3相關概念與理論基礎 ................................. 15
3.1相關概念 ........................................... 15
3.1.1黨組織治理 ...................................... 15
3.1.2國有企業 .............................. 15
4基于新發展理念的企業高質量發展水平研究 .......................... 20
4.1企業高質量發展的評價指標體系 ...................................... 20
4.1.1指標體系的構建原則 ..................................... 20
4.1.2指標體系的構建 ................................ 20
5制度背景、理論分析與研究假設 ................................. 27
5.1制度背景 ......................................... 27
5.1.1國有企業黨組織參與治理的發展歷程 ........................... 27
5.1.2國有企業黨組織參與治理的現狀及問題 ........................... 29
6研究設計與實證分析
6.1樣本選擇與數據來源
黨的十八大以來,黨中央高度重視國有企業黨的建設工作,黨組織成員對肩負的管黨治黨責任更加明確,國企黨建工作隨著時代的不斷進步實現了新進展。除此之外,由于2020年年初新冠疫情的全面爆發,為及時控制疫情、減少新冠疫情的影響,多數企業停工停產,國內經濟和企業發展都受到了一定的影響。因此,本文選擇2012年-2019年A股國有上市公司為研究樣本,并對樣本進行了如下處理:(1)剔除金融業上市公司樣本;(2)剔除變量存在數據缺失的樣本;(3)剔除ST、*ST和PT的樣本。數據來源主要包括:上市公司年度報告、CSMAR數據庫、CNRDS數據庫等。
公司治理論文參考
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7研究結論與政策建議
7.1研究結論
習近平總書記指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要力量。完善和發展中國特色國有企業公司治理制度,加強黨的建設,推動其高質量發展成為新的目標和研究熱點。通過對政策文件以及已有研究進行回顧,發現目前關于企業高質量發展的研究較少且多為理論研究,實證研究較少,缺乏數據進行支撐。基于此,本文以公司治理理論等相關理論為基礎,構建企業高質量發展評價指標體系,利用熵值法計算權重,以衡量國有企業高質量發展水平,在此基礎上,選擇2012-2019年滬深兩市A股國有企業為研究樣本,探究黨組織參與治理對國有企業高質量發展的影響,并進一步分析黨組織參與治理程度對國有企業高質量發展影響的作用機理。本文通過實證研究發現以下結論
(1)黨組織參與治理程度能推動國有企業高質量發展,黨組織參與治理程度越高,國有企業高質量發展水平越好。黨組織參與國有企業治理,積極發揮“把方向、管大局、促落實”作用,使得國有企業更關注于“創新、協調、綠色、開放、共享”五個維度發展,不斷提升發展能力和核心競爭力,即黨組織參與治理能有效推動國有企業高質量發展。
(2)黨組織通過董事會、高管層參與治理對國有企業高質量發展有正向促進作用,但黨組織通過監事會參與治理時,對國有企業高質量發展的作用不顯著。黨組織通過融入企業董事會、監事會和高管層參與治理,但由于目前我國對于企業的監管力度和制度相對薄弱,黨組織成員在兼任監事會成員時,不能發揮其監督作用,因此,目前黨組織成員在兼任董事會、高管層時發揮的作用更強,更能推動國有企業高質量發展。
(3)黨組織參與治理程度對國有企業高質量發展的作用機理主要包括了提升企業內部控制質量以及降低企業代理成本。黨組織參與治理能有效緩解內部人控制問題,黨組織參與治理程度越高,越能提升企業的內部控制質量,降低企業的代理成本,提升企業內部治理效率,進而推動國有企業高質量發展。
參考文獻(略)