X燃氣公司農村“煤改氣”業務發展策略思考
本文是一篇工商管理論文開題報告,筆者認為新能源快速發展,對傳統能源會影響很大,也就像煤炭一樣會慢慢限制發展,減少供應來實現能源的清潔,促進可再生資源的發展。隨著雙碳目標實現天然氣企業也會逐漸減弱,天然氣企業多元化發展也是必然選擇。X燃氣公司應保持燃氣穩定發展,從戰略上開始布局新能源。
1緒論
1.1研究背景及意義
1.1.1研究背景
《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017—2021年)》中提出了“2+26”個第一批試點城市,河北省8個地市,其覆蓋河北主要城市11個設區的市。五年來,國內燃氣企業積極響應政策,形成以合縱連橫的管道網絡,此舉為國家藍天工程、振興鄉村和助力國家雙碳戰略打下了堅實的基礎。2018年河北省“雙代”辦發布了《河北省2018年冬季清潔取暖工作方案》,方案明確2018年是落實國家清潔取暖實施方案的第一年,是河北省開始全面推廣煤改氣的開始年,文件中要求既要立足解決突出問題,鞏固既有成效,確保安全穩定運行,又要著眼總體發展目標,把握時間節點,提高工程施工質量和效率,實現百姓清潔取暖、溫暖過冬。2022年底,河北省“氣代煤”改造累計完成改造1296萬戶,“煤改氣”、“煤改電”清潔取暖總改造量占全國50%以上。無論是環境效益,還是社會效益,整體都實現了政策的目標。環境效益上,經生態環境部門及相關第三方檢測,河北省因清潔取暖改造工作每年對京津冀大氣環境改善貢獻率達30%以上,為京津冀大氣污染治理起到關鍵作用。環保部發布的京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質量狀況顯示,“煤改氣”五年時間為PM2.5下降貢獻率達1/3左右,對綠色高質量發展產生重要意義。社會效益上,“氣代煤”工程有助于改善農村群眾的生活環境,提高人民生活質量,是農村群眾追求更高品質生活的有效途徑之一。地方農村老百姓普遍表示,“氣代煤”不僅暖了寒冬,更暖了民心。
《河北省2018年冬季清潔取暖工作方案》總體要求是合理安排氣代煤實施進度,根據存量用戶合理安排任務戶數,做到有計劃、有監管。一是堅持以氣定改、先合同、后改造,確保氣源合同落實并簽訂到位,氣源供應穩定,保障措施到位。二是開展“煤改氣”工程抽檢和復查工作,做好監督管理。要對設備安裝及售后管理、工程質量、等進行檢查,查找工程質量是否符合規范要求,針對前期檢查出來的問題是否整改到位,安全隱患問題是否全面落實。三是做好清潔取暖任務安排,做好改造有序、穩定。對部分村莊及不具備鋪設燃氣管道的用戶建立登記臺賬制度,做到“應該盡改”,負責實施雙代改造的主管部門負責落實。針對符合條件的用戶及時錄入系統,后期根據每戶實施改造情況,負責用戶位置、管道安裝、戶內安裝情況等錄入電子系統便于后期管理,同時落實中標燃氣企業氣源及安全管理問題,確保煤改氣順利實施。
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1.2國內外文獻綜述
1.2.1國外研究綜述
國外“煤改氣”起步較早,最早也先從立法層面推出相關政策。早在1966年美國建立天然氣法律規范體系,頒布了《天然氣法》、《清潔能源計劃》等相關法律法規。同時加大基礎設施建設,完成48個州天然氣管網建設,實現各州之間互聯互通,形成了天然氣作為煤炭替代能源的方向,為后期清潔能源改造奠定基礎。英國作為最早進行工業革命的城市,工業經濟法發到,煤炭作為主要工業原料,造成了后來嚴重的倫敦煙霧事件。20世紀70年代,在世界爆發能源危機的背景下,以英國、德國等為代表的許多國家提出用天然氣代替石油、煤炭的政策。20世紀中葉后,隨著英國出臺《清潔空氣法》和《污染控制法》等相關法律規范,對煙塵等污染物排放實施嚴格的把控,逐漸用新能源作為替代能源使用。在價格方面,西方主要發達國家都在價格管控上形成完善的機制。同時,以實施了經濟與環境保護的協同發展,不僅在法律層面給與保障,在市場機制上也進行有效改革。較起步較晚的中國天然氣市場發展較更成熟,特別是“煤改氣”無論是法律規范還是實施保障都比較健全。
朱迪思•利普(2007)通過對英國、法國、德國、日本、美國等發達國家可再生能源開發政策的研究,總結出政策與實施效果間的關系受到政治、法律、社會環境、資源等因素影響,闡述發展清潔能源有利于減少碳硫污染物排放,對生態環境保護具有重大意義。門茲(2006)通過專業評估系統,認為應從國家立法層面提出發展清潔能源,法律是保障煤改氣實施的依據。經過研究發現,法律層面的約束、清潔能源的供應、管道建設、價格機制健全等是天然氣快速發展的制約因素,也是保證“煤改氣”有效實施的重要支持。
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2理論基礎
2.1“煤改氣”概念及政策
我國主要的能源結構以煤炭為主,長期以來因為煤炭使用過產生大量粉塵,污染空氣,影響人類健康。隨著隨著全球變暖及“碳達峰,碳中和”目標,壓減煤炭消費增加天然氣和可再生能源成為一種趨勢。“煤改氣”提出后,全國相繼開展煤改氣改造,特別是河北除工業外還進行了大規模農村煤改氣。本章主要介紹煤改氣相關概念及政策,明確了要實現的目標為后面論文內容整體起到基礎鋪墊作用。
2.1.1“煤改氣”概念
“煤改氣”,是將燒煤炭改為燒天然氣的簡稱,是為了減少燃煤產生的大氣污染。煤改氣是為了減少燃煤產生的大氣污染,亦可減少二氧化碳的排放,有利于全球氣候保護。河北省大部分地區自2011年以來逐步實施“煤改氣”工作,落實國家和河北省“煤改氣”政策。國家相關支持政策陸續出臺,2013年發布了《大氣污染防治行動計劃》、2017年《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2020)》文件,相關文件作為重要參考依據,為后期快速推進“煤改氣”工作奠定了理論和政策基礎。按照文件精神逐步實施“煤改氣”,合理安排和布置任務,首次文件提出的“2+26”個試點城市實施推行“煤改氣”工程。
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2.2企業戰略分析方法
2.2.1 PEST分析模型
PEST分析是指宏觀環境的分析,是指對企業發展影響的一般環境方面因素,需要根據自身發展和經營情況出發,分析情況會因自身情況不同產生一定差異,主要從政治、經濟、社會和技術這四方面行分析,P是政治、E是經濟、S是社會、T是技術。企業要想在當今激烈的競爭中脫穎而出必須對其整體外部環境進行分析,在PEST分析的基礎上探討解決問題的思路,使企業能夠持續健康發展。
本文根據實際情況,從影響企業的四個方面進行詳細分析。四方面市企業發展重要的外部因素,是企業戰略層面的指導,企業忽略任何一項對企業發展是致命的。
政治以及法律方面因素,主要是指政府和相關法律法規對企業影響。從大方面上來說它總的包括:國家政治及制度和地方法律法規相關,主要從更高的行政層面來分析。
經濟方面的影響因素,主要是指企業所在的經濟狀況環境和經濟水平,經濟水平高對企業發展有促進作用,經濟實力弱發展空間相對受限,還和主要競爭關系有關聯。
社會方面的因素,是指當地風俗、文化背景、地理位置、資源條件等,是影響企業發展社會方面的因素,是和企業能否健康發展有關,也是企業戰略關注的要點。
技術方面的影響,是企業發展關注的因素,是決定企業市場占有和生產能力大小的重要因素,是企業發展影響的技術因素,也關系到行業環境技術因素。實際案例中很多企業往往停留在已掌握的現有技術,而不注重創新,結果逐漸失去競爭離,倒是企業失去市場,甚至最終走向破產。
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3 X燃氣公司“煤改氣”業務現狀及存在問題 ................... 13
3.1 X燃氣公司煤改氣實施情況 ................................ 13
3.1.1 X燃氣公司“煤改氣”改造 ............................... 13
3.1.2 農村“煤改氣”用戶用氣調研 ......................... 15
4 X燃氣公司發展環境分析........................... 31
4.1 外部環境分析 ....................................... 31
4.1.1 宏觀環境分析 .............................. 31
4.1.2 行業環境分析 ............................ 37
5 X燃氣公司農村“煤改氣”業務發展策略 .......................... 49
5.1 優化氣源保障氣源供應.............................. 49
5.2 燃氣企業兼并實現市場統一 ............................ 51
5.3 爭取政府政策促發展 ................................. 52
5 X燃氣公司農村“煤改氣”業務發展策略
5.1優化氣源保障氣源供應
2017年北方大范圍煤改氣,2017年-2018年冬季氣荒席卷華北。2022年冬天河北再次出現大范圍氣荒,實施過煤改氣的邯鄲、邢臺、滄州、保定、衡水等多地,農村居民冬季采暖出現困難。氣源不足持續至2022年12月底或2023年1月初,時間之長、范圍之廣,是2017年氣荒之后規模最大的一次。2017年出現氣荒是煤改氣實施超出預期,疊加進口氣源減供,氣量供需總體失衡所致。而在2022年這個冬天,天然氣的供應量并不短缺,缺少的是低成本的氣源。
此輪氣荒是多重因素疊加的結果。城市燃氣公司首先成為指責對象,在河北煤改氣中力度激進的中國燃氣成為眾矢之的。實際上中國燃氣的困境是河北大量城燃的縮影,城燃生存靠配氣收益,而氣源成本由上游決定,城燃抱怨上游公司沒有賣給它們足夠的低價氣,讓煤改氣用戶的氣量得不到保障,城燃采購價格明顯上漲,而煤改氣用戶氣價基本不變,上游將成本上漲轉嫁給城燃,侵蝕了其配氣收益,城燃承擔了價格倒掛的損失,加上政府補貼不足,經營實在難以為繼。根據國家對“煤改氣”的保供價格政策,明確了該部分燃氣的門站價格(上游賣給下游)和銷售價格(下游賣給用戶)按居民用氣價格執行,但上游供氣單位卻在上述媒體報道中被指長期不執行。
工商管理論文開題報告參考
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6結論及展望
6.1結論
本文通過對X燃氣公司內外部環境分析,深入研究煤改氣政策下X燃氣公司存在的問題,最終找到企業發展策略。河北地區2018年以來快速推進煤改氣改造,因施工工期緊、任務重,在施工過程重存在質量問題,為后期安全運營帶來很多困難,如果管理不到位很可能發生安全事故。同時,因煤改氣政策和氣源政策不銜接,造成城市燃氣企業沒有足夠的民生用氣來保證煤改氣用戶使用,這樣就造成“氣荒”現象,形成暖心工程不暖的居民。論文通過X燃氣公司在實際執行過程中存在的政策性、區域惡性競爭、工程質量、安全運營隱患、安全意識差、氣源不足等問題,運用管理學理論知識,通過對X燃氣公司內外部環境,分析其優、劣勢和機會、威脅,最終找到優化氣源結構、安全管理、服務提升、兼并統一市場、提升內部管理等辦法實現企業長遠發展。
參考文獻(略)