我國離岸金融市場發展探討——以海南自由貿易港為例
本文是一篇國際金融論文,本文通過對紐約、倫敦和東京離岸金融市場發展歷程研究,認識離岸金融市場一般是建在經濟發展較快的城市,而且離岸金融的快速發展對本國的經濟有著促進作用。
1離岸金融市場的發展現狀
1.1國外離岸金融市場發展現狀
1.1.1美元離岸金融市場的發展
經歷了兩次世界大戰,各國均在戰爭中受到了嚴重的損失,英國、法國等先進工業國家也不例外,美國在戰爭后經濟方面損失小,很快恢復經濟并且得到發展。美國在戰爭后擁有全球約四分之三的黃金儲備、強大的軍事實力,從美國利益角度考慮,確立布雷頓森林體系,構建以美元為中心,美元與黃金掛鉤,其他參與貿易國家則需要通過兌換美元后才能進行交易的國際貨幣體系。此外,美國通過貸款向西歐等資本主義國家提供支援,美元在西歐國家的認可度上升,實現了美元的可自由兌換,與此同時,也向西歐等國家進行了經濟滲透和擴張,同時造成美元在西歐國家沉淀,美國出現了巨額逆差。
20世紀60年代后,美國為了改善國際收支逆差狀況,先后出臺了《Q條例》和《自愿限制對外信用計劃》。《Q條例》主要是限制最高利率水平,缺乏自由的利率水平,自然也就缺乏國外資金的吸引力,倫敦商業銀行趁機提供相對優惠的利率水平,吸收了大量的美元存款,美國的國際收支逆差更趨嚴重。《自愿限制對外信用計劃》主要是禁止美國本地銀行向外國提供貸款,政策限制本國貨幣外流。但是,歐洲美元市場的管制較為寬松以及稅收較低,《自愿限制對外信用計劃》并沒有達到最初的目的,而且許多美國銀行在歐洲建立分支機構開展歐洲貨幣的信貸業務。1970年,美國在國外設立了536家分支機構。美國國際收支情況不僅沒有得到改善,還對美國在國際金融上的絕對地位產生負面影響。
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1.2國內離岸金融市場發展現狀
1.2.1香港離岸金融市場的發展
香港是具有穩健而高效發展的金融體系、及時的信息、有效的金融監管以及可自由兌換的貨幣的國際金融中心,良好的金融基礎是香港金融快速發展的前提條件,李克強總理在“國家‘十二五’規劃于兩地經貿金融合作發展論壇”上公布中央支持香港經濟發展和改善民生相關舉措,隨后國家談到要大力支持香港發展離岸人民幣業務,逐步擴展到境內所有省市,香港離岸金融市場擁有國家政策傾斜支持。
在2004年,香港就已經開展了與人民幣相關的業務,分別是人民幣存貸款業務、跨境人民幣結算業務等,并且這些業務均在不斷向前發展,有著光明的前景。《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》提出以積極的態度采取相關措施,加深內地與香港之間的貿易往來,提升內地與香港的服務貿易交易量。中央一直肯定香港的國際金融中心的地位,并且主張逐步建立香港與內地之間的金融聯系,這樣香港貨幣流通中沉積了許多人民幣,香港人民幣的主要來源于跨境人民幣貿易結算。2009年,香港跨境人民貿易結算額僅有19億元人民幣,占總跨境人民幣的52.7%,而到了2011年,這一數值上升到2800億元人民幣,可見,香港與內地之間聯系緊密。香港用于貿易結算的跨境人民幣在逐年急速增長,連年都突破前一年的跨境人民幣的貿易結算額,從而推動了離岸人民幣業務走出去的進程。見圖1-1,2009-2020年,香港跨境人民幣結算額在穩定逐年上漲,擴大了人民幣離岸業務的范圍。
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國際金融論文參考
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2海南離岸金融市場發展分析
2.1海南離岸金融市場概況
2.1.1海南離岸金融市場發展歷程
海南省地理位置特殊,擁有豐富的海島資源,是我國通過航海與西歐、東南亞和非洲進行貿易重要的交通樞紐。我國在香港、深圳、上海等地區對離岸金融業務的探索取得成績,計劃在海南繼續開展離岸金融。雖然海南與我國發展較快的地區相比,金融規模相對較小,所經營的金融業務從數量上和質量上都不是最發達的,但是在“十二五”規劃中,海南提出采取適當寬松貨幣政策,推動金融創新和金融業的發展,并且海南近十年的經濟發展較快。綜合考慮,海南可以成為我國繼續開展離岸金融業務發展的試點,在海南實現國內與國外雙循環,推動海南經濟的發展。因此,2018年4月13日,國家決定開展海南建設自由貿易試驗區,支持海南省積極探索離岸金融業務。
2019年11月8日,國家針對建設海南自由貿易港的制度方面的問題,成立專門的小組具體問題具體分析,盡可能的為海南省打造一個良好發展的金融環境。海南省適度放寬準入限制,引起不少境外金融機構和企業入駐,海南省為了推廣海南自由貿易港和提供政策查詢服務,建立了專門的網站。會議審議并通過《海南自由貿易港口岸布局方案》,提出在借鑒國外建設離岸金融市場和我國離岸金融業務試點發展路程中經驗,緊密環繞自由貿易港創建一流營商環境的要求,提早布局,敢于創新,高標準的建設高質量的營商港口。
2020年4月13日,國家加快了落實建設海南自由貿易港的步伐,著眼于全省經濟發展布局,因地制宜打造一個與之前試驗區不同的全面開發的格局,使之成為我國向太平洋、印度洋貿易往來的重要交易地。6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》中規定要結合當地的法律規定從實際貫徹,積極引進高質量金融機構和企業,完善金融監管,為海南經濟發展提供良好的金融環境。近幾年來,海南省與國家關于建設自由貿易港的重心工作著眼于基礎設施的建設,為打造現代化、有國際高標準、一流營商環境提供支撐,推動離岸金融的發展。
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2.2海南離岸金融業務發展現狀
2.2.1海南離岸金融市場的目標定位
海南自1988年成為經濟特區,經過近三十年的發展,具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優勢,根據習近平總書記親自謀劃、部署和推動,從國內國際兩個大局,在經濟全球化逆風中科學部署、統籌考慮、深入研究,緊緊圍繞國家賦予海南建設全面深化改革開放試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區的戰略定位,推進海南高水平的開放,建立高質量的開放型經濟的自由貿易港。《海南自由貿易港建設總體方案》對海南建設自由貿易港提出要借鑒國際經驗,學習國際自由貿易港管理方面先進的模式、制度安排,高質量的建設海南自由貿易港。考慮海南獨特的地理位置、自然資源,因此海南應當加快構建具有海南特色的產業結構。
建設海南離岸金融市場從海南省本土實際出發,有著近期目標和長遠目標:近期目標是建設基礎設施,主要是企業結算中心、財務中心和離岸業務中心,長遠目標是建設適合海南省發展的國際金融服務體系,成為國際離岸金融中心城市。到今天,海南不僅已經建設三大中心,還建設成功海口江東新區、三亞中央商務區、復興城互聯網信息產業等其他領域區域。
在《海南省金融業“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)對海南金融發展的總體布局、建設方向和提供措施等方面都有清楚的闡釋。《規劃》中明確近期發展總目標是到2025年,在海南自由貿易港可以初步建立與自身適合的配套金融體系。堅持金融服務實體經濟,階段性的對外開放金融行業,加強對金融創新的支持,為跨境貿易和投融資提供便利,通過改善金融環境推動經濟發展,為打造離岸金融中心提供保障。到2035年,自由貿易港的運行和制度體系更加成熟,實現貿易、投資、運輸、跨境資金流動和人員自由流動的便利,為參與者提供安全高效的營商環境,并且具有健全的法律法規體系和風控體系。到2050年,可以全面將海南打造成有較強的國際影響的高水平開放性自由貿易港。海南建設自由貿易港是分階段逐步放開管制,提供便利的交易環境,逐步形成海南特色的開放性經濟體系,使海南成為有國際競爭力的國際城市。
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3離岸金融發展的比較分析...........................26
3.1宏觀經濟方面的比較.................................26
3.2金融發展方面的比較.................................28
4海南自由貿易港離岸金融市場發展的實證研究.......................32
4.1海南離岸金融市場發展的要素評價指標體系.................................32
4.1.1影響離岸金融市場的因素分析.....................................32
4.1.2構建離岸金融市場評估體系的原則.....................................33
5結論與建議................................42
5.1結論.....................................42
5.2發展海南離岸金融市場的對策建議...........................42
4海南自由貿易港離岸金融市場發展的實證研究
4.1海南離岸金融市場發展的要素評價指標體系
4.1.1影響離岸金融市場的因素分析
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國內外關于離岸金融中心的因素研究中,大多是根據建設離岸金融中心的目標,采用了ISM方法、AHP方法(層次分析法)和成簇分析法,從定性和定量兩個角度將影響因素評價和分析,最終得出結果。以蘇寧南等人采用的ISM方法確定的指標體系當中,主要是宏觀指標和金融環境方面,例如經濟發展狀況、金融法律情況、金融市場發展規模、金融發展政策、制度環境等。崔光華選用AHP分析方法,從離岸金融市場的成本、收益和制度政策角度進行篩選,各角度再次細分到經濟實力、人才素質、交通便利、通訊技術等具體指標。胡堅、楊素蘭則考慮到評價指標中數據獲得難易性,緊繞金融、經濟和政治三大因素,構筑了國際金融中心的評價指標體系。
總的來看,可以將影響離岸金融中心建設的因素可以分成四大類:宏觀經濟發展、金融發展、政策環境、綜合發展。
國內外建設離岸金融中心都是選擇經濟發展水平較為成熟的地區,可見,宏觀經濟發展水平越高,更有利于離岸金融金融中心的建立和發展。衡量宏觀經濟發展情況的指標:國內生產總值(GDP)、通貨膨脹與緊縮、消費、投資,考慮到與離岸金融有關和數據易得性,其指標選取GDP增長率、投資比率、外商投資和跨國公司數量等。其中,GDP是衡量一個國家經濟運行規模最為核心的指標,將GDP具體量化為GDP增長率,可以直觀反映了一個國家經濟發展的動力,也可以為建設離岸金融提供充足的資金支持。
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5結論與建議
5.1結論
本文首先通過對國際上發展較快的離岸金融市場的現狀研究,清晰的認識到離岸金融市場的發展可以解決融資難、手續復雜、交易成本高等問題,進而推動本國經濟和其他產業的快速發展。接下來對海南省從提出建設海南離岸金融市場開始研究海南省離岸金融發展的整體情況,以及和上海、深圳和國際上離岸金融市場之間的差距,明確定位海南離岸金融市場建設進程。通過因子分析法將海南同上海、深圳、紐約、東京等城市進行了一個離岸金融發展情況的排名,并且認識到宏觀經濟、對外經貿以及金融運行和配套設施因素對海南建設離岸金融有著重要影響。因子分析中海南離岸金融市場排名雖然在這些城市中靠后,但是根據表4-8可知,海南離岸金融發展的綜合得分0.0128為正數,因此具有發展離岸金融的潛力。如表4-7,海南在宏觀經濟、對外經貿以及金融運行和配套設施三個公因子的得分分別為-0.4299、-0.7326、0.6833,在本實證下海南的宏觀經濟和金融運行方面相應落后,通過采取相應的措施后,會有較大的發展空間。
隨著海南和國家相繼出臺優惠的稅收政策以及配套的法律法規,提供更加便利的交易環境和較大的發展空間,海南離岸金融市場可以得到加快的發展。根據海南便利的自由貿易賬戶(FT賬戶)增加來看,2020年已經超過1.9萬個FT賬戶,該賬戶可以連接境內與境外市場,使企業更加便利的獲得資金,實現貿易自由化。海南近幾年經濟增速穩定,優惠政策吸引了優質企業入駐,推動了海南各產業的經濟增長,其中第三產業發展較快。國家計劃將海南建成新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶,既要有中國特色構建全面開放的新格局,對外推動海南與東南亞交流合作,對內促進與粵港澳大灣區的聯動,還要符合海南定位。目前,國家準確定位海南,為海南提供政策引導扶持,賦予海南改革創新自主權,全方位改革建設自由貿易港,整體環境的改變將會為離岸金融市場的發展提供良好的金融環境,使海南成為下一個國際金融中心。
參考文獻(略)