第 1 章 緒論

 

1.1 研究背景

大水務包括了一般意義上的農村水利、城市供排水，水務是國民經濟的基礎設施。隨著社會和經濟的發展，洪澇災害、干旱缺水、水土流失、水污染四大水問題日益突出，已經嚴重制約著社會及國民經濟的發展。如何調整治水思路、轉變治水方針的原則，實現向資源水務的轉變，向現代化水務、可持續發展水務轉變。

在這個歷史轉變過程中，信息化是為提高水務系統的工作效率，以便使城市水安全切實保障，污水處理能力和水平顯著提升，防洪排澇能力得到增強。

廣州市水務局為了堅持以人為本并響應各項政策，推動機關效能建設，實現統一受理、陽光審批、并聯審批，擬建設審批、審核與咨詢服務子系統、辦公自動化子系統、處室業務子系統、短信平臺，提高水行政主管部門的工作效率和便民服務水平；實現城市精細化管理，擬建設項目包括了信息管理系統、綜合業務流程管理平臺、統計分析系統、數據整合引擎、系統管理、健全完善電子監察綜合平臺，提高水務監測和預測預警水平以及綜合監管和服務能力，強化行政監督、規范行政行為，特提出此項目。

?在信息化實踐中，我市水利系統建設過程取得了可喜的成績，但也遇到了一些進步中的問題，例如已有的辦公自動化子系統和處室業務子系統雖已做出了貢獻，但不能滿足水務業務發展中的需求，怎樣在保持原有風格、使用習慣和繼承經驗、優點的基礎上讓其深化擴展、升級改造，以及信息化的深化都需要我們認識的思考和仔細的執行。

綜上所述，鑒于廣州乃至全國、全球的信息化大背影和有待滿足的水務工作面臨的眾多需要以及我市水利系統建設中有待解決的具體問題，我們針對性地提出了此項目的建設方案。

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1.2 研究目的

本系統的建設總體目標與水務事業的可持續發展緊密相連，系統功能設計緊緊圍繞“安全、資源、環境”三位一體的水務發展戰略，將優良的架構與先進的技術相結合，實現以需求為向導，以應用為核心，全面提升水務工作的管理和服務的效率。本項目的?建設旨在通過整合廣州市水務局應用系統和行政信息資源，搭建一個行政資源管理平臺,開發廣州市水務核心業務系統，集日常辦公、行政審批、項目管理、處室業務、電子監察等于一體，實現信息資源共享，圖文檔案一體化辦公，具體實現目標如下目標：

（1）建設審批、審核與咨詢服務子系統，規范水務局各部門的各項工作流程，增加行政管理的透明度，實現陽光審批，提高辦事效率及服務質量；

（2）新建水務建設項目信息管理子系統（第一期）。

（3）建設電子監察子系統，并與廣州市行政審批電子監察系統對接。對每項行政許可事項和其他非許可事項的辦理情況，其中包括了每個行政審批事項的收件受理、承辦、審核、審批、辦結等五個辦理環節進行的實時監控，對違反了審批條件、不按審批程序、超過了審批期限、違規收費等情況進行監控，判斷、預警。通過發出警告和錯誤信息，起到提醒和警示作用，同時月底對每個行政審批業務部門進行業務績效評估和案件辦理排名，從而使行政審批辦理過程做到“看得見，管得住”，提高審批工作效率和效能的目的；

（4）改造完善現有辦公自動化子系統、通過深化和擴展處室業務子系統，在繼承現辦公自動化、處室業務的前提下，逐步滿足處室開展水務業務的需要，為實現水務精細化管理打基礎；同時使系統功能更豐富，數據交換更流暢，共享程度更高，系統更加穩健強壯。

（5）建立廣州市水務信息共享交換平臺，達到信息資源共享，提高工作效率的目的。

（6）提供政務和業務應用系統的統一訪問入口，實現政務外網與政務內網之間的信息自動交換和定時更新，使信息“采、編、發”的一體化管理，達到信息發布與查詢統一。

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第 2 章 需求分析及總體設計

 

2.1組織機構現狀分析

廣州市水務局隸屬于廣州市政府，是市政府主管全市水行政的工作機構。廣州市水務局內設 14 個職能處室，19 個直屬單位，13 個行業管理和業務督導單位。廣州市水務局的組織結構受外部環境的影響以及內部創新管理需要，組織架構以及職責會不斷的進行調整，如 2008 年初，水務局進行大的機構重組，新增供排水管理業務，相應的也增加了對應的處室。2008 年 12 月 16 日，廣州市水務投資集團有限公司正式掛牌成立，原屬水務局管理的下屬單位：廣州市自來水公司（簡稱“自來水公司”）、廣州市自來水工程公司、廣州市污水治理有限責任公司劃歸水投集團，水務局負責行業管理及業務督導?？梢钥闯稣麄€水務系統組織、業務都會經常調整 ，目前組織架構如圖 3.1 所示，主要包括局處室及下屬單位。?

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2.2信息化現狀分析

2008 年初，水務局進行大的機構重組，原水利局改為水務局，新增供排水管理業務，目前水務局業務已經發展到到城市供水、排水、節約用水、污水處理、水企業行業管理和城區河涌管理業務。

現有業務系統有局辦公審批系統、廣州市水務局政務信息門戶網、供排水系統（全流程網上辦理系統）、三防指揮系統。?

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第 3 章 需求分析及總體設計...............7

3.1 用戶分析 ...................... 7

3.2 組織機構現狀分析.................. 7

?第 4 章 系統詳細設計及實現.........................27

4.1 總體結構設計 ........................ 27

4.2 內外部關系 ...................... 31

?第 5 章 系統測試..........................63

5.1 功能測試通過標準....................... 63

5.2 測試環境 ................................ 64?

 

第 4 章 系統測試

 

?4.1總體結構設計?

依據廣州市和水務局的十二五規劃，以及對相應信息化的要求，下面就廣州市水務資源管理系統總體結構、應用部署結構、應用設計、數據庫設計和技術架構等方面講述系統的總體設計方案。

系統部署于電子政務交換共享平臺和電子政務內網、電子政務外網之上，以電子政務的標準體系和水務行業信息化標準體系為指導，按照三層架構的模式，將本系統自上而下分為服務系統、業務系統、支撐體系、數據系統、數據交換平臺、基礎設施等多個層次。詳見下圖：

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第 6 章 結論

廣州市水務局行政資源管理信息系統主要建設內容為 6 大部分，包括應用系統升級開發、數據庫建立和遷移錄入、安全體系和容災備份、運行管理機制的制定、水務行政業務標準編制和軟硬件環境建設等。是一個綜合性的行業業務平臺，具有較強的行業普遍性和專業性。論文的研究生果不僅較好地分析了系統各方面的需求，提供了一種切實可行的平臺體系，具有很好的現實意義。

1、論文詳細闡述了“水務行政資源管理信息系統”的關鍵設計理念及系統架構，在對該課題的背景、行業現狀進行研究的基礎上，提出了整合現有數據、應用系統資源，圍繞“安全、資源、環境”三位一體的水務發展戰略，通過新建、擴建、升級改造等工作，整合廣州市水務局應用系統和行政信息資源，搭建一個行政資源管理平臺，滿足廣州水務行政管理部門的日常業務需要。

2、本人在此項目整個生命周期內，擔任了核心的工作。積極參與了項目需求調研、概要設計、詳細設計及部分實現工作。此系統現已進入驗收后維護階段。通過此項目，我更深入了解到大型信息化管理系統的各個生命過程，在實踐中對軟件工程有了更深入的了解。?

?參考文獻（略）