第一章 緒論

 

1.1 研究背景

環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類開發(fā)和利用的對象。自工業(yè)文明時代以來，科技的發(fā)展給人們的生活帶來了翻天覆地的變化，人們在享受其帶來的便利的同時，越來越意識到將要面對較過去社會更復(fù)雜的挑戰(zhàn)和問題，如氣候變化、自然資源的浩劫與病痛的折磨等環(huán)境破壞造成的問題。而人們漸漸也意識到問題的根源在于人類對環(huán)境資源的無限制地索取，從而使得環(huán)境問題尤為突出。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展和人口的增加，環(huán)境的負載量越來越承重，環(huán)境問題已經(jīng)日益突出地擺在我們面前，成為當今世界最重要的也最亟待解決的全球性問題之一。人們開始尋求能夠通過環(huán)境教育，協(xié)助不同對象去學(xué)習如何了解環(huán)境、參與環(huán)境的改善來解決環(huán)境問題，環(huán)境教育成為解決環(huán)境問題最重要的途徑。

?自“可持續(xù)發(fā)展教育十年”的提出，世界各國積極地推動環(huán)境教育工作，包括培訓(xùn)、公眾傳播和制定相關(guān)的法規(guī)和政策等。并提出環(huán)境教育的發(fā)展，需要正規(guī)環(huán)境教育系統(tǒng)與非正規(guī)教育系統(tǒng)共同的合作發(fā)揮其特性，才能創(chuàng)造最佳的效果。目前在我國，正規(guī)教育中的學(xué)科滲透的局面已基本實現(xiàn)，而課堂之外的非正式教育則沒有受到足夠的重視。順應(yīng)這一趨勢，另一種新形態(tài)非正規(guī)的環(huán)境教育機構(gòu)—環(huán)境教育基地便應(yīng)運而生。透過這些機構(gòu)專業(yè)的環(huán)境教育人力，規(guī)劃設(shè)計?優(yōu)質(zhì)的環(huán)境教育方案，并運用安全適合的教學(xué)場地，提供給參與者優(yōu)質(zhì)的環(huán)境教育空間、設(shè)施和服務(wù)。

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1.2 研究意義

環(huán)境教育基地作為環(huán)境教育的重要場所，承擔起除學(xué)校外的環(huán)境教育責任，是學(xué)校環(huán)境教育的一種互補，隨著它的發(fā)展，在環(huán)境教育發(fā)揮著越來越重要的作用。環(huán)境教育基地的存在、運作與發(fā)展，一定要有效的經(jīng)營管理策略與實際的行動，一個合格的環(huán)境教育基地，首先要做好自身的環(huán)境管理，因為基地的設(shè)施、建筑、管理等體現(xiàn)出對環(huán)境的關(guān)注與保護是最好的活教材。基于此，本研究有?以下幾點研究意義：

1. 作為環(huán)境教育的場所與機構(gòu)，環(huán)境教育基地在運營管理上與其他服務(wù)型企業(yè)在運營管理上有著許多不同點和側(cè)重點，本研究將環(huán)境教育基地的運營管理所包含的內(nèi)容體系做細致梳理，構(gòu)建環(huán)境教育基地的運營管理內(nèi)容體系與評價標準，系統(tǒng)化環(huán)境教育基地運營管理體系。

2. 廣州市環(huán)境教育基地的建設(shè)正處于初步發(fā)展與探索階段，希望借此研究理清廣州市環(huán)境教育基地的運營管理狀況，提出未來廣州市環(huán)境教育基地的發(fā)展方向與發(fā)展趨勢，為環(huán)境教育基地進一步的開發(fā)與運營提供研究思路。

3. 對廣州市環(huán)境教育基地的運營管理進行典型案例分析，通過案例研究從而找出運營管理中存在的典型性問題及相對于其他環(huán)境教育基地的可取之處，揚長避短，促進環(huán)境教育基地的運營管理水平的提升，為廣州市環(huán)境教育基地的運營管理提供范例。

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第二章 理論基礎(chǔ)與研究概述

 

2.1 核心概念的界定

環(huán)境教育基地運營管理研究涉及的概念主要包括：環(huán)境教育、環(huán)境教育基地、環(huán)境管理、運營管理系統(tǒng)。這些概念主要理清環(huán)境教育、環(huán)境教育基地、環(huán)境教育基地運營管理三個方面聯(lián)系。這些概念的界定是對環(huán)境教育基地運營管理研究的前提。?

?1972年在斯德哥爾摩召開了首屆“人類環(huán)境會議”，“環(huán)境教育(EnvironmentalEducation)的名稱正式確定下來。此次會議被確認為是環(huán)境教育的里程碑，標志著環(huán)境教育在全球的領(lǐng)域內(nèi)得以興起。到 1975 年 10 月，聯(lián)合國在貝爾格萊德舉辦了國際環(huán)境教育研討會。會議通過了《貝爾格萊德憲章》，提出了環(huán)境教育的總的目標，為國際環(huán)境教育的進一步發(fā)展拓寬了道路，同時標志著環(huán)境教育的正式確立。1992 年 6 月，聯(lián)合國在巴西首都里約熱內(nèi)盧組織召開了各國政府首腦參加的環(huán)境與發(fā)展大會，標志著國際環(huán)境教育已進入一個全新的發(fā)展階段—可持續(xù)發(fā)展教育階段，可持續(xù)發(fā)展教育以促進人們樹立可持續(xù)發(fā)展觀，實現(xiàn)人與環(huán)境、社會更高意義上的和諧發(fā)展。此后,環(huán)境教育的理論呈蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

?因為環(huán)境的問題形式多樣化，又錯綜復(fù)雜，所以，環(huán)境教育的內(nèi)容也具有廣泛性。環(huán)境教育的性質(zhì)并不是像學(xué)科一樣具有明顯的專業(yè)性，它是一個綜合性的學(xué)科，是綜合性教育，涉及自然科學(xué)、社會科學(xué)及其相關(guān)的范疇。環(huán)境教育的內(nèi)容包括：環(huán)境科學(xué)知識、環(huán)境法律法規(guī)知識和環(huán)境道德倫理知識。

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2.2 理論基礎(chǔ)

2.2.1 可持續(xù)發(fā)展理論

環(huán)境與發(fā)展是當今世界的兩大主題，而環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展正是這兩大主題的核心。可持續(xù)發(fā)展的概念源遠流長，它的產(chǎn)生對人類的發(fā)展起到了巨大的推動作用。自 1972 年人類環(huán)境會議以后，許多國家尤其是發(fā)達國家意識到我們的環(huán)境處于不斷惡化階段，將很大精力投入環(huán)境治理和保護工作，在 1987 年發(fā)表的《我們共同的未來》中提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的框架，也表明了世界各國對可持續(xù)發(fā)展理論研究的不斷深入，而 1992 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會是人類轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式和生活方式，具有里程碑的一個會議。

?《我們共同的未來》對可持續(xù)發(fā)展的定義為：“既滿足當代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展”。可持續(xù)發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟、社會、文化、技術(shù)及自然資源的綜合概念，主要包括自然資源與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展著三個方面，它是以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為前提、以謀求社會的全面進步為目標的發(fā)展。

?可持續(xù)發(fā)展理念在當今被賦予新的時代意義，全世界各行各業(yè)都在興起探討可持續(xù)發(fā)展思想的潮流。對于環(huán)境教育基地來說，可持續(xù)發(fā)展都可以看成是一個巨大的智力拼圖，選擇的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略居于拼圖的中心，為基地的其他領(lǐng)域提供探討這些問題的基礎(chǔ)與思路。可持續(xù)發(fā)展理論滲透到運營管理體系中的經(jīng)費、人力、推廣運營、維護管理的各個方面，將它們緊密連接起來。

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第三章 環(huán)境教育基地運營管理系統(tǒng)的構(gòu)建....................20

3.1 構(gòu)建原則........................20

?3.1.1 系統(tǒng)性原則.....................20

3.1.2 可持續(xù)性運營原則...................21

?第四章 廣州市環(huán)境教育基地運營管理研究......................31

4.1 廣州市環(huán)境教育基地建設(shè)基礎(chǔ)條件與發(fā)展過程.................31

4.1.1 自然資源條件......................31

4.1.2 社會經(jīng)濟條件....................31

?第五章 典型案例分析...............................49

5.1 案例 1—廣州市第一資源熱力電廠..........................49

5.1.1 基本概況...............................49

 

第五章 典型案例分析

 

?5.1 案例 1—廣州市第一資源熱力電廠

5.1.1 基本概況

廣州市第一資源熱力電廠廠址位于廣州白云區(qū)太和鎮(zhèn)永興村，是廣州市重點工程項目，是目前廣州市重要的大型城市固廢終端處理設(shè)施，擁有最先進的生活垃圾無害化處理設(shè)施，同時也是廣東省環(huán)境教育基地，在開展環(huán)境教育方面頗具特色。

根據(jù)《關(guān)于開展 2013 年“廣東省環(huán)境教育基地”命名工作的通知》（粵環(huán)辦〔2013〕697 號）要求，經(jīng)過各地市推薦、資料審查、現(xiàn)場評定、公示和審定，廣州市第一資源熱力電廠成為廣州市被評的五個“廣東省環(huán)境教育基地”之一。（來源：廣東省環(huán)境保護廳：http://www.gdep.gov.cn）

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?第六章 結(jié)論

 

6.1 結(jié)論

從對廣州市幾所環(huán)境教育基地的調(diào)研結(jié)果分析來看，構(gòu)建的環(huán)境教育基地運營管理系統(tǒng)對廣州市環(huán)境教育基地的運營管理每一構(gòu)成要素都有或多或少的涉及，在一定范圍內(nèi)具有普適性。具體來說有以下幾個方面：

1、廣州市環(huán)境教育基地的運營模式多為官辦官營，以政府主體參與的環(huán)境教育基地較多。從 1996 年提出建設(shè)環(huán)境教育基地到現(xiàn)在環(huán)境教育基地的發(fā)展剛到 20 年，環(huán)境教育基地初期發(fā)展還需要依靠政府的力量與支持得以良好運營。在后期環(huán)境教育基地的發(fā)展過程中，建議環(huán)境教育基地以官辦民營或官辦官營與官辦民營結(jié)合的運營模式為主，增加環(huán)境教育基地主題參與的多元化，集合社會各界的力量為環(huán)境教育基地創(chuàng)造更好的發(fā)展條件；

2、研究發(fā)現(xiàn)廣州市環(huán)境教育基地除企業(yè)類環(huán)境教育基經(jīng)費多由企業(yè)自籌之外，其他類環(huán)境教育基地運營經(jīng)費多由政府支撐，環(huán)境教育基地運營經(jīng)費來源單一，阻礙了環(huán)境教育基地的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境教育基地的存在不以獲取經(jīng)濟利益為目的決定環(huán)境教育基地本身收益甚微或為負增長，環(huán)境教育基地要實現(xiàn)長久的經(jīng)營必須積極主動地實現(xiàn)自主創(chuàng)收；

?3、對廣州環(huán)境教育基地人力資源方面的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)環(huán)境教育基地缺少各環(huán)境專業(yè)人才尤其是對基地的專業(yè)講解員的需求，人員是基地運營管理的核心，環(huán)境教育基地對于專業(yè)人員應(yīng)有一套完整的人才培訓(xùn)管理系統(tǒng)來保障基地對專業(yè)人才的需要。對于基地員工的環(huán)保素養(yǎng)也應(yīng)著重培養(yǎng)，起到帶頭和示范作用。

參考文獻（略）?