第1章導論

 

1.1選題研究旳目的與意義

1.1.1選題背景

隨著經濟社會的快速發展，中國的電力行業已經由賣方市場轉入了買方市場，對于供電企業來說，政府的行政管理功能已然逐漸弱化和淡化。我國逐步建立和完善的市場經濟體系，促使電力行業必須對體制機制進行深化改革，主要是因為社會各界對電力企業相互之間建立競爭機制、打破壟斷經營、提高服務質量、降低電費價格的要求越來越高。目前，我們國家的電力體制改革已經步入實質推進階段，國家相繼出臺了一系列舉措，供電企業面臨的生存環境和經營形勢正發生著前所未有的變化。

在電力行業深化改革的背景下，國家電網公司建立了 “建設資產優良、電網堅強、服務優質、業績優秀的現代公司”的發展戰略，明確了 “抓發展、抓管理、抓隊伍，創一流”的基本工作思路，以此為基礎提出了 “建設世界一流電網建設國際一流企業”這一遠大目標。新的發展形勢，迫切需要供電企業超前謀劃，以科學縝密的工作思路應對市場經濟變化帶來的發展機遇和挑戰。目前，我國的一些供電企業在傳統的人事管理上，已經不能適應時代發展的需要，尤其是龐大的人員數量、供電質量和管理結構也已不適應現代企業的發展。企業的競爭，說到底就是人才的競爭，供電企業要想實現健康發展，就必須在人力資源的戰略規劃上銳意改革創新，惟其如此才能適應發展的要求，才能不斷譜寫發展的新篇章。?

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?1.2國內外文獻綜述

1.2.1國外有關人力資源規劃的研究綜述

對人力資源規劃理論的進步，也代表了人力資源實踐的進步。經過幾十年的發展過程，從狹義的招聘需求發展成廣義的與人相關的管理規劃過程。人力資源規劃，從廣義上講是“根據變化的環境分析組織的人力資源需求并為滿足這些需求而設計必要的活動。” 人力資源的規劃中的形式和作用早期相對狹窄，一些企業已經推廣了人力資源的規劃的戰略轉變。然而，很多的企業一味地在強調關于企業人員的管理的專門化與功能化以及人員的配置問題。并且，在很多企業當中，關于人力資源的規劃往往不是由管理部門從實際需求制定的，而是由人力資源部門按照其職能服務的原則制定的。

?對于人力資源規劃的認識有多種不同的觀點，現將人力資源規劃的概念總結如下：人力資源的規劃，是對于有關人力資源的實際的需求和滿足這種實際需求所進行的的可能性分析并且予以確定的過程。人力資源的規劃的目的是為了保證實現多種目標。企業的總體競爭戰略的基礎是人力資源規劃。

人力資源規劃是指為預測企業人員的需求，實行施工和管理的實施步驟，進而保證企業發展；人力資源規劃是為了完成科學合理用人，優化人員結構的一種管理方式，是把企業長遠目標與人的因素相結合，所開展的超前計劃。同時也是人力資源需求系統的評估，以確保必要獲得所需數量和具備相應技能的員工的過程。人力資源規劃就是為了讓企業內部和外部的人才供給、選擇期預計為空缺的職位相吻合的組織過程；為了保證商業需要在管理實踐中的支持，組織必須不斷地監控變化的環境并設計相應的人力資源管理策略來處理它們，這個問題的人資源和組織的經營需要鏈接的程序稱為“人力資源規劃”。?

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第2章人力資源戰略規劃理論

 

2. 1人力資源規劃理論

2.1.1人力資源規劃的含義

二十世紀的早期，有沒有戰略人力資源規劃，簡化生產中心的人員配備計劃，第二次世界大戰后，科學技術的迅猛發展，企業的管理理論概念相應增強，使得企業越來越重視人在企業發展中的的作用，大大提升人的地位，價值和戰略定位使企業管理者重新審視人力資源。人力資源規劃的作用也得到了前所未有的重視，同時，對人力資源規劃的重點人才供給和需求的平衡，在這一時期，人力資源規劃管理的定義是“適當和正確的人，在正確的時間和正確的地點，組織和個人從事的工作的最大利益”。人力資源規劃是制定和執行戰術計劃，為了實現組織的目標是利益最大化。80年后，在一些大型企業和政府機構在人力資源規劃的內涵已大大擴展，預測和平衡不再局限于人力資源的供給與需求，但擴展到與企業戰略和人力資源戰略的接觸，向下和人力資源行動與更廣泛的過程更全面的關聯的實現。從簡單的人力資源計劃，提升到與企業發展戰略緊密關聯的高度是幵展人力資源規劃的含義。

?人的資源是企業發展的關鍵性資源，是決定企業核心競爭力的重要因素，這是不爭的共識。在員工選擇企業不僅僅局限在企業需要什么他們招什么人，影響?整體的策略，但更注重企業人力資源戰略，人力資源戰略規劃的出發點是企業的總體戰略。在過去，人力資源管理理論，人力資源戰略規劃作為實現業務目標的戰術手段，即使是戰略工具的實現，但仍然沒有觸及核心內涵和戰略人力資源規劃的本質，因為人力資源戰略規劃與企業戰略裂開管理，戰略性人力資源規劃與企業戰略之間的相互影響，不可分割的統一體。[16]正是由于這種意識，現代管理到戰略人力資源規劃的定義是“預測未來的企業愿景和生產經營對人員的要求，根據發展目標和工作任務進行科學合理的優化人力資源結構，以及組織變化的動態過程的影響”。

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2. 2人力資源規劃與企業戰略管理的整合

2.2.1.企業戰略

企業戰略管理是保障，對符合條件的企業使命的實現，創造新的機會，充分利用各種機會在內部和外部環境的存在和確定企業與環境之間的關系，以及企業從事的業務范圍，從而建立起有競爭力的戰略規劃，合理調整企業結構和企業資源配置，使企業獲得競爭優勢，整個過程涉及到預期的總體經營目標企業。

企業戰略可分為三個層次：企業總體戰略，業務戰略和競爭戰略，職能戰略。公司的總戰略是企業戰略的最高水平，企業的總體目標和政策，管理和發展。根據企業的管理理念，戰略目標，企業可以競爭，合理配置企業資源，企業之間的協調，相互支持。可以說，從企業的發展方向，對企業各業務部門之間的協調，從企業資源的積累和使用，加之生產經營發展中的企業文化和價值觀，構成了企業戰略的重要組成部分。

競爭戰略是一個戰略業務單位，部門或子公司戰略。它的重點是根據公司的戰略決策和服務的業務管理中心的現狀和發展方向，確定具體的商業競爭和關鍵資源的利用，以促進公司的整體目標。

功能性戰略的實施，并支持公司戰略和業務戰略和域的具體業務功能的業務戰略的實施，對功能性活動的策劃和管理程序的功能活動的發展方向。職能部門的關鍵是提高企業的資源利用效率，使企業的資源利用效率最大化。功能的策略包括采購戰略，財務戰略，營銷和服務戰略，人力資源戰略、技術戰略和其他重要的。企業戰略具有以下特點：（1)總體而言，企業戰略的突出特點是充分把握；（2)長期的。戰略考慮的是在未來的公司的全面發展一段很長的時間，通常為3—5年，甚至更長的時間；（3)策略，只需要對一段時間內企業發展目標的基本指標的實現，未來的路，是企業發展的藍圖；（4)競爭，企業經營者需要關注的競爭策略，以防止競爭處于劣勢。（5)不確定性，為未來企業的戰略決策，但未來是不確定的，為了降低風險，是最有利于企業發展的戰略方向，及時調整。

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第3章電力企業人力資源規劃調查分析................11

3.1電力企業人力資源規劃的現狀診斷.................11

3.2電力企業人力資源規劃問題...................13

?第4章電力企業人力資源戰略規劃方案設計...................17

4.1電力企業戰略目標...................17

4.2電力企業人力資源戰略規劃設計的基本思路.....................17?

?第5章市級電力公司人力資源規劃和實證分析................30

5.1 ND供電局簡介....................30

5.2某電力公司人力資源規劃分析.................... 30?

 

第4章電力企業人力資源戰略規劃方案設計

 

4.1電力企業戰略目標

4.1.1規劃目標的數量

根據人力資源需求預測和供應量的預測，都可以得到平衡分析“人力資源凈需求第十二個五年計劃”期間，該公司預計凈需求可以作為招聘計劃的單位，結合本單位勞動需求的回報，通過分析各單位就業的配置，關鍵崗位的人員補充計劃的形成。

因此，ND供電局“第十二個五年計劃”期間就業總人數控制在700人，供電企業勞動控制在500人，勞動專業公司控制在100人，科研單位從業人員超過100人。

?根據上級的控制要求，結合企業自身發展的需要，“第十二個五年計劃”期間，總的管理人員和專業技術人員占3.5%，同比增長10%，5%在高技能人才比例增加。其中，在“第十二個五年計劃”基本解決員工冗余均衡分配結束。

?為了迎接“十二五”的超高電壓傳輸業務的發展，智能電網的建設，需求高學歷，高專業技術，熟練的人的比例逐漸增加，人才密度達到1.1;對60的專業人員短缺的介紹；專業人力資源團隊達60%。

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?第5章市級電力公司人力資源規劃和實證分析

 

5.1 ND供電局簡介

ND供電局坐落于寧夏某能源化工基地，全力服務于國家西部大幵發戰略部署及自治區“一號工程”——寧夏煤、電、化工能源基地開發建設，經國家電網公司批準，于2004年1月18日正式成立，擔負著寧夏某縣全境、某市與某鎮部分地區、某市興慶區月牙湖鄉及向陜西某西部地區夏售等供電任務，營業面積約11000平方公里，用電客戶70823戶，供電管轄區域人口約36.46萬。截至2012年底電網轄變電站27座，變電總容量1480.2MVA, 35kV以上線路總長1902.763公里，實現長周期安全生產2603天。累計完成售電量125.45億千瓦時，同比增長24.2%0全局最大負荷達181.01萬千瓦。

?ND供電局正處于快速發展期，人員尚未配備到位，人員需求較大；同時由于工作的特點，生產技術人員需要較長的培養周期，所以在既要保證公司快速發展所需人員供給的同時，又要確保人員規模和結構合理性的前提下，公司需要制定洋細、科學的人力資源規劃，以保證和規范公司的用人需求。ND供電局人力資源規劃主要涉及公司本部、地區調控中心、變電運維部門、營銷公司和多經公司。經調研分析，限于現實，改革中一些社會職能未能完全剝離，各生產單位存在少量閑置人員，又因進行機構改革抽調了一線部門的部分精干人員，造成除本部外三個生產單位面臨人員短缺與冗余并存的兩年局面。此外，生產單位人員由于人員不足，結構不合理：結構化的整體素質和能力的冗余工作不適應。

?實施人力資源規劃分析，是為了更加精確地對員工結構進行科學的判定，是企業進行招聘、培訓和調整人員的基本出發點，是評價的重要依據，削減工資，員工關系管理，人力資源管理。我們必須分析人力資源的現狀，也就是對人員分布情況的具體分析，其中包括員工數量、人員素質、崗位結構等，用以確定所需要的崗位。

參考文獻（略）?