隨著我國經濟社會的快速發展和進步，廣大人民群眾的利益訴求日益多樣化，兩者間的矛盾有時在突出情況下難以避免地爆發利益沖突，群體性勞動糾紛事件時有聽聞。 

 

（一）研究的背景 

在我國改革開放以后，經濟獲得了迅猛的發展，至今已經取得了舉世矚目的成績。隨著經濟市場的不斷開放，各種類型的企業如雨后春筍般涌現并茁壯發展。但在一片欣欣向榮中也應客觀地看到，伴隨經濟建設取得的成績而來的是勞動關系正發生著深刻變化。特別是近幾年受國際宏觀形勢影響，隨著市場略顯萎靡、勞動力成本的上漲，部分勞動力密集型企業受到強烈沖擊。受到了如此背景的強烈影響，勞動者以及用人單位都是獨立性較強的利益主體，兩者間的矛盾有時在突出情況下難以避免地爆發利益沖突，群體性勞動糾紛事件時有聽聞。據調查，2010 年全國仲裁機構受理群體性勞動糾紛案件 0.9 萬件 21.2 萬人。群體性勞動糾紛是否能得到妥善處置，既是考驗政府處理相關問題的工作能力，也是對我國勞動關系等相關法律的考驗和促進。 只有有效、合法、及時、合理地解決群體性勞動糾紛，才會保障社會發展過程中的和諧，避免出現社會隱患。但是目前群體性勞動糾紛還面臨著諸多問題，涉及到社會、法律、政府、企業或勞動者的方方面面，這些問題的存在從表象看不利于群體性勞動糾紛的解決，從長遠看也不利于社會的和諧穩定和健康可持續發展，因此對群體性勞動糾紛進行研究就顯得十分有必要。 

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（二）研究的意義

本文通過對群體性勞動糾紛進行了對比性研究，主要傾向與西方相關處理機制的對比，主要目的是從中吸取精華，借助西方在解決群體性勞動糾紛中的有效處理方法幫助我國處理此類問題，形成相關理論和建設處理機制。本文嘗試研究分析我國目前存在的群體性勞動糾紛相關數據和案例，討論其取得成效和面臨的問題及原因。同時借鑒國外先進的處理經驗，提出能夠有效地應用于解決群體性勞動糾紛的解決方案，目的是健全我國對群體性勞動糾紛處理的理論體系。眼下，中國正在經歷經濟轉型過程中的陣痛期，人們的法律意識普遍增強了，企業經營者和勞動者大大提高了法律意識，廣大勞動者具備了越來越強的維權意識，行為方式以及價值觀念也逐步發生了轉變，勞資雙方間的利益矛盾一旦無法平衡，極易出現摩擦，造成勞動關系甚至社會局部的不穩定，這是當前群體性勞動糾紛的背景緣由。從當前面臨的現實狀況可以預料，群體性勞動糾紛的高發性是今后一段時間的常態化情況，亟需進行深入的研究分析，制定和修正相關處理機制。筆者將以我國群體性勞動糾紛的現狀趨勢和處理機制作為分析對象，提出對群體性勞動糾紛的相關改進意見與建議，從而為我國相關部門解決群體性勞動糾紛提供決策參考。

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第一章 群體性勞動糾紛與群體性事件的理論分析

 

第一節  基本概念界定  

為了更好地進行理論分析，確定基本概念是十分必要的，在接下來的部分，筆者界定了相關概念。那么，在群體性勞動糾紛處理機制中，會牽涉到哪些概念呢？在筆者看來，必須準確地界定下列定義和概念：勞動關系是勞動糾紛產生的基礎，研究分析群體性勞動糾紛的前提是確定勞動關系的存在。本文以群體性勞動糾紛為題，第一是要明確勞動關系的定義。勞動關系的概念指的是用人單位（涵蓋了個體工商戶、各種企業、事業單位以及民辦非企業等）和勞動者在具體勞動時所形成的義務以及權利關系。2005 年，人保部發布實施了《確立勞動關系有關事項的通知》，清楚地提出了只有具備以下三種條件的情況下，方能構成勞動關系，也就是，第一是勞動者和用人單位均必須吻合法律明文確定的相關主體資格；第二是在勞動者和用人單位簽訂了由后者制訂的相關制度和規章后，要受人管理、嚴格地遵守這些規章制度，根據用人單位的安排，開展有報酬的相關勞動；第三、用人單位的構成部分之一是勞動者付出的勞動。《確立勞動有關事項的通知》對勞動關系的構成要素進行了清楚的羅列，給法院、勞動仲裁部門在實務操作中對勞動關系的認定制定了一個明確的標準。

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第二節  群體性勞動糾紛處理機制的理論基礎 

為了更好地研究群體性勞動糾紛處理基礎，可以從不同的理論角度對其進行研究。筆者攫取了若干理論觀點，為研究群體性勞動糾紛作出相應的理論鋪墊。亨廷頓等人提出了偶發論的觀點。他們通過研究分析后認為，群體性突發事件不能被看成種社會永恒存在的一種狀態，它來自于社會、經濟、政治發展過程中的不平衡，所以造成了社會發展與正常化的秩序軌道也是越來越遠了，由此形成的非常狀態而引發了群體性的突發事件。以蒂利為代表的著名學者闡述了固有論的相關觀點。在研究后提出了下列內容：群體性突發事件是社會本來就存在的一種普遍狀態，只是有的變現形式屬于顯性，然而有的屬于隱形。在一部分特殊的因素被激發出來的情況下，就會被激活，進而轉變成非常特殊的社會運動。不少學者和專家提出或紛紛倡導社會沖突論，齊美爾、科塞、柯林斯、賴克斯以及達倫多夫等是這方面的代表者。他們深入研究分析了社會矛盾和沖突的起源、形式、轉變、制約因素和影響，揭示了社會沖突的根源是由于權力、權威的分布不平等以及準群體組織追求社會再分配的次帶影響。   

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第三章  我國群體性勞動糾紛問題成因及其比較研究 .......... 31 

第一節  我國群體性勞動糾紛的成因分析 ....... 31 

一、法律法規等外在約束的不足 ........ 31 

二、社會觀念等價值因素的不成熟 .... 32 

三、制度執行等保障措施的不到位 .... 32 

第二節  國外群體性勞動糾紛處理的對比借鑒 ...... 34 

一、德國的群體性勞動糾紛處理 ........ 35 

二、美國的群體性勞動糾紛處理 ........ 35 

三、國外勞動爭議處理的經驗啟示 .... 35 

第三節  本章小結 ..... 36 

第四章  完善我國群體性勞動糾紛處理與賠償的制度建議 ......... 38 

第一節  完善對策的基本原則 ...... 38 

一、制度創新原則 .... 38 

二、利益兼顧原則 .... 38 

三、有效控制原則 .... 39 

第二節  完善處理的具體建議 ...... 39 

第三節  對策建議的可行性分析 ......... 42 

 

第四章 完善我國群體性勞動糾紛處理與賠償的制度建議 

 

通過對我國目前群體性勞動糾紛處理機制現存的問題進行了分析研究，對比借鑒了西方部分發達國家對群體性勞動糾紛的處理經驗，本章提出完善我國群體性勞動糾紛處理的一些對策并進行可行性分析。  

 

第一節  完善對策的基本原則 

我國群體性勞動糾紛處理現狀面臨著處理程序繁瑣、維權成本過大等問題，完善解決群體性勞動糾紛的處理首先要確定科學、務實的基本原則，作為實踐創新的基石。在社會發展過程中，制度即對某一類事件會逐漸形成固定的的禮俗、要求、法令等規范，形成的制度要求大家共同遵守，并成為行為準則，制度也在不斷發展、不斷創新、不斷拓展。通過前文對我國群體性勞動糾紛處理現狀存在問題和分析研究來看，其中一個重要問題是制度與實踐相比的滯后性，創新發展不足。對當前群體性勞動糾紛的處理制度沒有進行很好的規范，特別是在某些方面如利益爭議上可以說是嚴重缺位。隨著社會的發展，社會關系越來越復雜，勞動關系也日益復雜多樣，相關制度也需要跟隨形勢加快創新。

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結  語

 

經過前文對我國群體性勞動糾紛的分析討論，指出了所呈現出的低收入主體為主、標的多樣化、維權模式固化等特點，結合我國的國情、機制建設的情況介紹，比較全面地闡述了我國目前群體性勞動糾紛的現狀。隨后梳理分析了我國在處理機制中存在的包括協商單一、工會作用不充分和調解虛設的制度建設不足、處理程序繁瑣冗長、部門聯動處置薄弱等問題。針對這些不足進行了成因分析，有外在約束薄弱、社會價值觀念不成熟、保障措施不到位等，再結合對德國、美國等國外經驗的對比借鑒，提出了建議。 首先提出健全完善我國群體性勞動糾紛處理機制的三項基本原則：制度創新原則、利益兼顧原則和有效控制原則。然后，根據前文的分析研究，提出了建立對應群體性勞動糾紛的專門處理機構、推動群體性勞動糾紛的勞動仲裁和訴訟體制改革、進一步完善企業內協商調解制度、完善案件結案回訪制度和充分發揮工會的重要作用五條具體建議。最后，針對具體建議進行了可行性考量，分析了將建議付之于實踐的可能性，突出了本文的使用價值。

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參考文獻(略)